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1、 如果基层法院执行不作为，建议申请提级执行；
2、法律依据：《民事诉讼法》(2012修正) 第二百二十六条 【向上级法院申请执行】人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。
2019-05-16 09:11:42
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被执行人死亡后，我们要解决的第一个问题是:人民法院的强制执行工作是否还需继续进行？在解决这个问题时，我们的关注点有两个:一是是否还存在可供执行的财产;二是是否还有继续执行的必要。
第一个关注点主要集中在对财产的强制执行中：一般而言被执行人留有遗产的，应当对该遗产进行强制执行;而被执行人死亡，无遗产可供执行，也无义务承担人的，人民法院只能终结执行程序。
第二个关注点主要集中在对行为和物的给付的强制执行中:一般而言，对物的强制执行是基于物权的执行，物权是一种对世权，因此物权以及物上请求权一般不因被执行人的死亡而灭失，而是与标的物同时存在;对行为的强制执行中区分人身性行为和非人身性行为。
人身性行为（如赔礼道歉等）因被执行人的死亡而消失;非人身性行为则不因被执行人死亡而消失，其可由他人代为履行，履行费用转化为金钱之债，从而在被执行人的遗产中直接负担。
接着我们要解决的第二个问题是:被执行人死亡后，怎样继续执行判决确定的义务？被执行人死亡后，怎样继续执行判决确定义务民诉法中并未一一列明，仅是确定了一定的执行原则，规则由人民法院依具体执行情况选择适用。
继续执行的方式不但与执行标的的类型有关，还与被执行人遗产的分配状况有关。具体而言，被执行人死亡后的强制执行方式包括以下几个方面:首先，当执行标的为特定物或金钱时，能确定在被执行人名下的、尚未分配的遗产，人民法院可以直接强制执行;其次，当执行标的为特定物或金钱时，能确定在被执行人名下的、已经分配的遗产，人民法院可以变更继承人为被执行人，由继承人在继承范围内履行被继承人的义务；再次，执行标的为特定行为时，标的物已被继承的，可变更因继承关系而产生的义务承担人为被执行人;最后，执行标的为特定行为时，也可由他人替代完成一定行为，行为所产生的费用在被执行人遗产中直接支付。
总之，在执行过程中，如果被执行人死亡，这个时候就涉及被执行人变更的问题。如果执行程序中被执行人死亡，此时要及时寻找被执行人的遗产继承人，人民法院经查证属实后，会变更遗产继承人为被执行人;如果被执行人死亡后其遗产无人继承或继承人放弃继承，则人民法院可以直接执行被执行人的遗产。
第一个关注点主要集中在对财产的强制执行中：一般而言被执行人留有遗产的，应当对该遗产进行强制执行;而被执行人死亡，无遗产可供执行，也无义务承担人的，人民法院只能终结执行程序。
第二个关注点主要集中在对行为和物的给付的强制执行中:一般而言，对物的强制执行是基于物权的执行，物权是一种对世权，因此物权以及物上请求权一般不因被执行人的死亡而灭失，而是与标的物同时存在;对行为的强制执行中区分人身性行为和非人身性行为。
人身性行为（如赔礼道歉等）因被执行人的死亡而消失;非人身性行为则不因被执行人死亡而消失，其可由他人代为履行，履行费用转化为金钱之债，从而在被执行人的遗产中直接负担。
接着我们要解决的第二个问题是:被执行人死亡后，怎样继续执行判决确定的义务？被执行人死亡后，怎样继续执行判决确定义务民诉法中并未一一列明，仅是确定了一定的执行原则，规则由人民法院依具体执行情况选择适用。
继续执行的方式不但与执行标的的类型有关，还与被执行人遗产的分配状况有关。具体而言，被执行人死亡后的强制执行方式包括以下几个方面:首先，当执行标的为特定物或金钱时，能确定在被执行人名下的、尚未分配的遗产，人民法院可以直接强制执行;其次，当执行标的为特定物或金钱时，能确定在被执行人名下的、已经分配的遗产，人民法院可以变更继承人为被执行人，由继承人在继承范围内履行被继承人的义务；再次，执行标的为特定行为时，标的物已被继承的，可变更因继承关系而产生的义务承担人为被执行人;最后，执行标的为特定行为时，也可由他人替代完成一定行为，行为所产生的费用在被执行人遗产中直接支付。
总之，在执行过程中，如果被执行人死亡，这个时候就涉及被执行人变更的问题。如果执行程序中被执行人死亡，此时要及时寻找被执行人的遗产继承人，人民法院经查证属实后，会变更遗产继承人为被执行人;如果被执行人死亡后其遗产无人继承或继承人放弃继承，则人民法院可以直接执行被执行人的遗产。
2019-05-16 09:14:31
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