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就是不给职工看。程序不公平。老公司的工商营业执照变更了，我们上级主管单位不按照国家、是否要向职工公开？

更新时间：2019-05-13 15:35:19人浏览

问题描述：

这样改制是否合法？

1、有改制（重组）方案，就是不给职工看。

2、没有“改制（重组）领导小组”和成员。

3、 16人的单位，就有10人不同意现在的改制（重组）程序。

4、改制过程中没有按照公开、公平、公正的原则。

比如：（1）单位“改制（重组）的内容和程序不公开。

（2）新公司的股份，不通知在编不在岗的职工，（16人就有10人不在岗）。改制（重组）程序不公平。

5、在“改制（重组）过程中，职工没有得到知情权、参与权、监督权。

6、老公司的工商营业执照变更了，是否是“改制（重组）就结束了？

7、我们上级主管单位不按照国家、省委、省政府关于国有企业“改制（重组）的文件和政策，来暗箱操作，“改制（重组）就结束了，职工应该怎么办？

8、改制“安置方案”表决会议上领导的承诺与改制现状完全不一样，大多数职工被欺骗了，职工应该怎么办？

9、老公司在新公司入13%股的协议，是否要向职工公开？

请改制（重组）的专业人员、律师，帮助我们维权。谢谢！就是不给职工看。程序不公平。老公司的工商营业执照变更了，我们上级主管单位不按照国家、是否要向职工公开？

3位律师解答

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国有企业可以通过内部投资、资本的自身积累获得发展，也可以通过重组获得发展，相比之下，重组的效率更高。重组有内部重组和外部重组，如果企业的并购行为完全是一种市场行为，那么企业要想减少“交易成本”来代替市场的话，进行内部的产权重组和产业(资产)整合是企业集团实施外延扩张后的必然选择。
内部重组可以迅速整合企业现有资源，发挥集团优势，主动应对外部环境变化。

2019-05-13 15:16:57

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企业重组的方式是多种多样的，主要有：　　
1、合并：指两个或更多企业组合在一起,原有所有企业都不以法律实体形式存在,而建立一个新的公司。如将A公司与B公司合并成为C公司。《中华人民共和国公司法》规定,公司合并可分为吸收合并和新设合并两种形式。一个公司吸收其他公司为吸收合并,被吸收的公司解散;两个以上公司合并设立一个新的公司为新设合并,合并各方解散。　　
2、兼并：指两个或更多企业组合在一起,其中一个企业保持其原有名称,而其他企业不再以法律实体形式存在。　　
3、收购：指一个企业以购买全部或部分股票(或股份)的方式购买了另一企业的全部或部分所有权,或者以购买全部或部分资产(或称资产收购)的方式购买另一企业的全部或部分所有权。收购的目标是获得对目标企业的控制权,目标企业的法人地位并不消失。　　
4、接管或接收：它是指某公司原具有控股地位的股东(通常是该公司最大的股东)由于出售或转让股权,或者股权持有量被他人超过而控股地位旁落的情况。　　
5、标购：是指一个企业直接向另一个企业的股东提出购买他们所持有的该企业股份的要约,达到控制该企业目的行为。这发生在该企业为上市公司的情况。　　
6、剥离：指一个企业出售它的下属部门(独立部门或生产线)资产给另一企业的交易。具体说是指企业将其部分闲置的不良资产、无利可图的资产或产品生产线、子公司或部门出售给其他企业以获得现金或有价证券。　　
7、分立：是指公司将其在子公司中拥有的全部股份按比例分配给公司的股东,从而形成两家相互独立的股权结构相同的公司。这一定义实质上与我国国有企业股份制改造中的资产剥离含义基本相同。我国国有企业改制中的资产剥离往往是指将国有企业非经营资产或非主营资产,以无偿划拨的方式,与企业经营资产或主营资产分离的过程。通过资产剥离,可分立出不同的法人实体,而国家拥有这些法人实体的股权。分立是剥离的形式之一。　　
8、破产：指企业长期处于亏损状态,不能扭亏为盈,并逐渐发展为无力偿付到期债务的一种企业失败。企业失败可分为经营失败和财务失败两种类型。财务失败又分为技术上无力偿债和破产。破产是财务失败的极端形式。企业改制中的破产,实际上是企业改组的法律程序,也是社会资产重组的形式。

2019-05-13 15:19:59

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涉及改制方案过程中，应当注意如下问题：
1、改制方案涉及过程中，首先应对改制企业职工现有状况进行明确如职工的基本情况、社会保障情况、安置费用预算等事项，这是设计职工安置方案的前提条件。
2、对于企业改制前的遗留问题应当首先解决，即改制企业拖欠职工的工资、医疗费和挪用的职工住房公积金以及企业欠缴的社会保险费，应当以改制企业现有资产清偿。
3、劳动关系处理情况。包括：改制后的企业与职工解除劳动合同、重新签订劳动合同情况(人数及劳动合同期限、支付经济补偿金标准、总额)。
4、原企业拖欠分流安置富余职工工资、医药费等债务情况及偿还办法。
5、社会保险关系接续情况。包括：原企业为职工缴纳社会保险费情况；改制企业为职工办理社会保险情况。

2019-05-13 15:35:19