路律师你好，我是盐城大丰的，我有结婚证但没有准生证，生小孩（第一胎）要罚款吗
更新时间：2019-03-12 19:22:30人浏览
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应当缴纳社会抚养费。根据江苏省《关于进一步规范社会抚养费征收的若干规定》：根据国家有关法律法规，不符合《江苏省人口和计划生育条例》规定生育的，应依据国务院《社会抚养费征收管理办法》缴纳社会抚养费。国家及省对社会抚养费征收已制定多项制度规定。我市目前在社会抚养费征收工作中仍然存在征收程序违规、征收标准随意、征收措施简单等突出问题，损害了群众合法权益，影响了社会稳定。为进一步规范社会抚养费征收工作，特作出如下规定：
一、严格征收程序一是主体合法。各县（区）人口计生局为征收主体，县级人口计生部门也可委托乡级人民政府或城市街道办事处征收，严禁下达任务征收，征收者要持证上岗，挂牌征收。二是程序规范。严格执行立案调查程序规定，未下达征收决定书之前，不得实施征收。三是适应条款得当。任何人不得违反规定随意减免征收数额，确有困难的，可由本人申请签订缓缴计划，按计划及时征收到位。
一、严格征收程序一是主体合法。各县（区）人口计生局为征收主体，县级人口计生部门也可委托乡级人民政府或城市街道办事处征收，严禁下达任务征收，征收者要持证上岗，挂牌征收。二是程序规范。严格执行立案调查程序规定，未下达征收决定书之前，不得实施征收。三是适应条款得当。任何人不得违反规定随意减免征收数额，确有困难的，可由本人申请签订缓缴计划，按计划及时征收到位。
2019-03-12 18:56:53
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没有准生证，生小孩； 违法生育子女的，对双方当事人分别按违法行为被查出时的上一年城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的以下倍数征收社会抚养费：
（一）违法生育一个子女的，按3倍至5倍征收；
（二）违法生育二个子女的，按5倍至7倍征收；
（三）违法生育三个子女的，按7倍至9倍征收；
（四）违法生育第四个子女以上（含第四个）的，按上述标准计征倍数类推。
违法收养子女、婚外生育、非婚生育的，对双方当事人按上述规定计征社会抚养费。
第二十四条 社会抚养费征收的基数，城区按设区的市人民政府统计部门法定的统计数据为征收基数，县（含县级市）以本级人民政府统计部门法定的统计数据为征收基数。
当事人实际收入高于当地上一年城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的，应当结合当事人违法生育的情节和实际收入水平确定征收基数，按本办法第二十三条规定的计征倍数征收社会抚养费。
（一）违法生育一个子女的，按3倍至5倍征收；
（二）违法生育二个子女的，按5倍至7倍征收；
（三）违法生育三个子女的，按7倍至9倍征收；
（四）违法生育第四个子女以上（含第四个）的，按上述标准计征倍数类推。
违法收养子女、婚外生育、非婚生育的，对双方当事人按上述规定计征社会抚养费。
第二十四条 社会抚养费征收的基数，城区按设区的市人民政府统计部门法定的统计数据为征收基数，县（含县级市）以本级人民政府统计部门法定的统计数据为征收基数。
当事人实际收入高于当地上一年城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的，应当结合当事人违法生育的情节和实际收入水平确定征收基数，按本办法第二十三条规定的计征倍数征收社会抚养费。
2019-03-12 19:03:34
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《关于解决无户口人员登记户口问题的意见国办发〔2015〕96号》规定：
二、依法为无户口人员登记常住户口
（一）不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
（二）未办理《出生医学证明》的无户口人员。在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》；在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。
二、依法为无户口人员登记常住户口
（一）不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
（二）未办理《出生医学证明》的无户口人员。在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》；在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。
2019-03-12 19:22:30
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