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法律分析：征求意见稿只是在立法前向社会征求意见，还没有形成法律或者法规、规章，因此，没有任何的法律效力。具有效力的文件必须是有权部门正式颁布实施的盖了公章文件。
2023-01-13 13:50:48
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