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未经国家批准擅自发行、销售彩票的，是构成赌博罪还是非法经营罪？

更新时间：2018-11-20 19:45:27人浏览

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非法经营罪的立案标准
根据公安部、最高人民检察院《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的有关规定，对非法经营罪，符合下列情形之一的，应当追诉：
违反国家规定，采取租用国际专线、私设转接设备或者其他方法，擅自经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务进行营利活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：

1、经营去话业务数额在100万元以上的；

2、经营来话业务造成电信资费损失数额在100万元以上的；

3、虽未达到上述数额标准，但因非法经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务，受过行政处罚2次以上，又进行非法经营活动的。
非法经营外汇，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：

1、在外汇指定银行和中国外汇交易中心及其分中心以外买卖外汇，数额在20万美元以上的，或者违法所得数额在5万元人民币以上的；

2、公司、企业或者其他单位违反有关外贸代理业务规定，采用非法手段，或者明知是伪造、变造的凭证、商业单据，为他人向外汇指定银行骗购外汇数额，在500万美元以上的，或者违法所得数额在50万元人民币以上的；

3、居间介绍骗购外汇数额在100万美元以上或者违法所得数额在10万元人民币以上的。

2018-11-20 19:26:08

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非法经营罪中“违反国家规定”的理解：
1.如果一个行为没有违反国家规定，而只是违反了比国家规定位阶低的地方性法规、部门规章等，当然不构成非法经营罪。
2.如果一个行为虽然违反了国家规定，但该国家规定未将该行为作“构成犯罪的…追究刑事责任”的规定、并且刑事司法解释也未将该行为解释为非法经营罪的行为方式的，也当然不构成非法经营罪。
3.如果一个行为虽然违反了国家规定、并且该国家规定将该行为作“构成犯罪的追究刑事责任”的规定，但刑事司法解释未将该行为明确解释为非法经营罪的行为方式的，也当然不构成非法经营罪。

2018-11-20 19:30:53

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您好！非法经营罪，是指未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。生产、销售伪劣产品罪，是指生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额达5万元以上的行为。非法经营罪在客观方面表现为违反国家规定，非法从事经营活动，扰乱市场经济秩序，情节严重的行为。生产、销售伪劣产品罪的客观方面表现为生产者、销售者违反国家的产品质量管理法律、法规，生产、销售伪劣产品的行为。从生产、销售伪劣产品罪与非法经营罪的犯罪构成上看，生产、销售伪劣产品罪完全被非法经营罪所包含，是法条竞合形式之一，即包容与被包容的关系。生产、销售伪劣产品罪是特别法，非法经营罪是普通法，对这种情况，应按特别法优于普通法的原则，适用特别法条文，即定生产、销售伪劣产品罪。司法实践中，存在着行为人本身的经营行为就属于非法，而其又在经营的产品中掺杂、掺假或者以次充好，以假充真，或以不合格产品冒充合格产品的行为。这种情况属于想象竞合犯，即一行为同时触犯两个不同罪名的情形。对此，理论上一般从一重处断。依据法释
（2001）10号《最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十条规定，“实施生产销售伪劣商品犯罪，同时构成侵犯知识产权、非法经营等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”这里的处罚较重，不是指某一罪的法定最高刑或法定最低刑较重，也不是指某一行为根据某一犯罪处罚的量刑较重，而是某一行为适用某一罪的某一法定刑幅度的最高刑较重。就生产、销售伪劣产品罪和非法经营罪比较，轻罪，非法经营罪处罚较重；重罪，生产、销售伪劣产品罪处罚较重。所以，如果情节轻，就应定非法经营罪；如果情节重，定生产、销售伪劣产品罪。

2018-11-20 19:45:27