涉嫌玩忽职守罪。现已对其采取取保候审的强制措施。即多为开荒地，是否构成玩忽职守罪，是否应承担责任？
更新时间：2018-09-19 12:53:54人浏览
问题描述：
某乡镇林业站站长李某，在为赵某等人(均为县林业局干部)办理退耕还林补助申请过程中玩忽职守，让人钻了空子，将未承包到户的退耕地按一般的退耕还林地给予办理。该县人民检察院认为：据《退耕还林条例》第三十五和第三十六条的规定，“尚未承包到户和休耕的坡耕地退耕还林的，以及纳入退耕还林规划的宜林荒山荒地造林，只享受种苗造林补助费，而一般的退耕地则享有粮食补助、种苗造林补助费和生活补助费”。李某的行为使得赵某等人多领了粮食补助和生活补助费共计40多万元，使国家受到严重损失，涉嫌玩忽职守罪。现已对其采取取保候审的强制措施。由于李某在5月参加县林业局的培训时，《退耕还林条例》还未出台（该条例于1月20日起施行），培训的内容也没有提到以上的相关政策，之后也没有再进行过相关的业务培训。而且该县从至今所办理的退耕还林绝大部分都属于该类型的土地，即多为开荒地，非承包到户（有土地证）的退耕地极少。根据以上情况，李某是否构成玩忽职守罪，县林业局是否应承担责任？
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未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
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有权提出取保候审申请的人包括：犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属和聘请的律师。在实践中，一般是委托律师、犯罪嫌疑人的父母、配偶（夫或妻）、子女等，向办案的公安机关、检察院或法院申请取保候审，将人保释出来。
2018-09-19 12:41:40
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取保候审，作为刑事诉讼中相对较轻的强制措施，很多犯罪嫌疑人、被告人在被刑事拘留或者逮捕后，家属第一时间想要做的便是向公安、检察院、法院申请取保候审。 办理取保候审条件和方式：
1、申请取保候审要满足以下条件。 刑事诉讼法第六十五条明确规定，人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审：
(一)可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;
(二)可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的;
(三)患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的;
(四)羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。
2、申请取保候审需要申请人提出申请。 犯罪嫌疑人、被告人本人和他们的法定代理人、近亲属以及辩护人需要向公安、检察院、法院提出取保候审的申请。“法定代理人”就是指依法代理被代理人从事某种行为的人。根据刑事诉讼法第一百零六条的规定，法定代理人是指被代理人的父母、养父母、监护人和负有保护责任的机关、团体的代表：“近亲属”则是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。
3、取保候审的两种方式。 一种是提出保证人担保。也就是说，被取保候审人要提出一个符合条件的人作为自己的保证人，该保证人要承担法律规定的义务，担保被保证人能够做到随传随到。如果被取保候审人违反规定，保证人不及时报告的，要对保证人处以罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 一种是提供保证金。犯罪嫌疑人、被告人被取保候审的，交纳一定数额的现金作担保。如果违反有关规定，保证金就会被没收，并区别情形，责令犯罪嫌疑人、被告人具结悔过，重新交纳保证金、提出保证人或监视居住、予以逮捕。对犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间未违反有关规定，取保候审结束时，应当退还保证金。 对同一犯罪嫌疑人、被告人决定取保候审的，不能同时使用保证人保证和保证金保证。
1、申请取保候审要满足以下条件。 刑事诉讼法第六十五条明确规定，人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审：
(一)可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;
(二)可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的;
(三)患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的;
(四)羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。
2、申请取保候审需要申请人提出申请。 犯罪嫌疑人、被告人本人和他们的法定代理人、近亲属以及辩护人需要向公安、检察院、法院提出取保候审的申请。“法定代理人”就是指依法代理被代理人从事某种行为的人。根据刑事诉讼法第一百零六条的规定，法定代理人是指被代理人的父母、养父母、监护人和负有保护责任的机关、团体的代表：“近亲属”则是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。
3、取保候审的两种方式。 一种是提出保证人担保。也就是说，被取保候审人要提出一个符合条件的人作为自己的保证人，该保证人要承担法律规定的义务，担保被保证人能够做到随传随到。如果被取保候审人违反规定，保证人不及时报告的，要对保证人处以罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 一种是提供保证金。犯罪嫌疑人、被告人被取保候审的，交纳一定数额的现金作担保。如果违反有关规定，保证金就会被没收，并区别情形，责令犯罪嫌疑人、被告人具结悔过，重新交纳保证金、提出保证人或监视居住、予以逮捕。对犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间未违反有关规定，取保候审结束时，应当退还保证金。 对同一犯罪嫌疑人、被告人决定取保候审的，不能同时使用保证人保证和保证金保证。
2018-09-19 12:45:01
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办理取保候审需要符合法定条件：
（一）可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；
（二）可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的；
（三）患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的；
（四）羁押期限届满，案件尚未办结，需要继续侦查的。 按照刑事诉讼法的相关规定，刑事案件在判决生效前前只有律师作为辩护人才可以会见犯罪嫌疑人、被告，近亲属无法会见或者通信。这种情况下当事人是最需要专业的律师来提供法律咨询以及提供应对策略的时候。建议近亲属及时委托律师到看守所进行会见，了解案件发生的具体经过，以及犯罪嫌疑人、被告人提供的口供情况。辩护律师在侦查阶段可以向侦查机关了解涉嫌的罪名，依法调查，收集证据；为符合取保候审法定条件的犯罪嫌疑人或被告人申请取保候审；为应解除强制措施的犯罪嫌疑人或被告人申请解除强制措施；在审查起诉阶段，辩护律师可以去检察院、法院阅卷，调取侦查机关所指控的本犯罪嫌疑人及其他同案犯的口供、书证、物证等相关证据，做深入研究后拟定好辩护方案；在审判阶段，律师可以出庭辩护，根据事实和法律，提出证明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。
（一）可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；
（二）可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的；
（三）患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的；
（四）羁押期限届满，案件尚未办结，需要继续侦查的。 按照刑事诉讼法的相关规定，刑事案件在判决生效前前只有律师作为辩护人才可以会见犯罪嫌疑人、被告，近亲属无法会见或者通信。这种情况下当事人是最需要专业的律师来提供法律咨询以及提供应对策略的时候。建议近亲属及时委托律师到看守所进行会见，了解案件发生的具体经过，以及犯罪嫌疑人、被告人提供的口供情况。辩护律师在侦查阶段可以向侦查机关了解涉嫌的罪名，依法调查，收集证据；为符合取保候审法定条件的犯罪嫌疑人或被告人申请取保候审；为应解除强制措施的犯罪嫌疑人或被告人申请解除强制措施；在审查起诉阶段，辩护律师可以去检察院、法院阅卷，调取侦查机关所指控的本犯罪嫌疑人及其他同案犯的口供、书证、物证等相关证据，做深入研究后拟定好辩护方案；在审判阶段，律师可以出庭辩护，根据事实和法律，提出证明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。
2018-09-19 12:53:54
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