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国有划拨土地使用权可以抵押。
根据《关于土地使用权抵押登记有关问题的通知》规定:“以划拨方式取得的国有土地使用权,由抵押人委托具有土地估价资格的中介机构进行地价评估,经土地管理部门确认,并批准抵押,核定出让金数额后,由抵押人和抵押权人签定抵押合同。”
可以依法取得划拨国有土地使用权的用地包括:
1、国家机关用地和军事用地。
2、城市基础设施用地和公益事业用地。
3、国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地。
4、法律、行政法规规定的其他符合条件的用地。
下列财产不得抵押:
土地所有权;
耕地、宅基地,自留地、自留山等集体所有的土地使用权,但本法
第(五)项、
第三款规定的除外;
学校,幼儿园,医院等以公益为目的的事业单位,社会团体的教育设施,医疗卫生设施和其他社会公益设施;
所有权、使用权不明或者有争议的财产;
依法被查封、扣押、监督的财产;
依法不得抵押的其他财产。
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