治安管理处罚的原则是什么
导读:
公安机关是社会治安的守护者,维护公共安全,维护社会秩序,保障国家和人民群众的安全。如果公民做了违反治安管理的事情,就会受到汉安处罚。那么,治安管理处罚的原则是什么?今天,法律快车小编来为大家整理了相关内容,希望对大家有帮助。
一、治安管理处罚的概念与特征
治安管理处罚,是指公安机关对违反治安管理、尚不够刑事处罚的行为人依法剥夺其人身自由、财产或其他权利的行政处罚。
治安管理处罚的特征:
1、性质是行政处罚。
2、适用主体是公安机关。《治安管理处罚法》第九十一条规定,治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。
3、对象是违反治安管理、尚不够刑事处罚的行为人,包括自然人和法人。
4、内容是依法剥夺违反治安管理行为人的人身自由、财产或其他权利。
二、治安管理处罚的原则是什么
1、行为与处罚法定原则
《行政处罚法》第三条规定:“没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。”这就是行为与处罚法定原则的实质,涉及治安管理处罚,它是指违反治安管理行为和治安管理处罚应当由法律明文规定,法律没有明文规定的,不能认定为违反治安管理行为并不能适用治安管理处罚。
《治安管理处罚法》没有将此原则设定在条文中,是一种遗憾。
2、处罚与违法行为相当原则
《行政处罚法》第四条规定: “设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”《治安管理处罚法》第五条也规定: “治安管理处罚必须以事实为依据,与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。”这就是处罚与违法行为相当原则的核心,它是指治安管理处罚以事实为依据,与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。这体现了法制的统一性、严肃性和公平性。
3、公开、公正原则
《行政处罚法》第四条规定: “行政处罚遵循公正、公开的原则。”《治安管理处罚法》第五条也规定,“实施治安管理处罚,应当公开、公正,……”,坚持实施治安管理处罚的公开、公正原则。
公开是指实施治安管理处罚的依据和被处罚当事人享有的权利应公布于众。行政案件的办理公开本身并不能直接实现实体权利与义务的公正,是用以公正的保障。公正是指“公平正直,没有偏私”。在实施治安管理处罚的过程中,首先,应当平等地对待各方当事人,不以当事人的身份为实施处罚轻重的标准;其次,所给予的治安管理处罚与违反治安管理行为的社会危害程度相适应。达到公正的实施治安管理处罚,就要正确行使自由裁量权。
4、尊重和保障人权原则
《治安管理处罚法》第五条规定: “实施治安管理处罚,应当公开、公正,尊重和保障人权,保护公民的人格尊严。”所以,尊重和保障人权原则是指认定违反治安管理行为,实施治安管理处罚,尊重和保障人权,保护公民的人格尊严。
5、教育与处罚相结合原则
《治安管理处罚法》第五条第三款规定,“办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则”。这一原则的基本精神是指坚持处罚不是目的,而是一种手段,教育也是一种手段,通过处罚和教育,使其不再危害社会,预防和减少违法犯罪的发生。
三、什么是违反治安管理行为?
不法分子的违法行为,每每让善良的人们并不算高的愿望落空。依法打击违反治安管理行为,维护公共安全和社会治安秩序,保障国家长治久安和人民群众安居乐业,是公安机关的重要职责。请思考:
下列哪些属于违反治安管理行为?
(1)王某看球时向客队守门员投掷矿泉水瓶,将其头部打伤。
(2)张某趁夜深人静,盗窃路面井盖五个。
(3)孙某多次深夜发送淫秽信息给李某,影响其夫妻关系。
(4)梁某伪造证件,企图乘船偷渡到澳大利亚,被我边检站警官发现。
(5)胡某故意杀人未遂。
所谓违反治安管理行为,是指违反治安管理法律法规,扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,依照刑法的规定尚不够刑事处罚,而应当由公安机关给予治安管理处罚的行为。
上述五个案例中,前四个都是违反治安管理行为;(5)因为社会危害性十分严重,已经触犯了刑法,是犯罪行为。需要注意的是,违反治安管理行为和犯罪行为通常只是行为的社会危害性上有差别。上面(1)至(4)中,如果违法情节达成刑法要求的严重程度,例如王某将守门员打成残疾,张某偷了100个井盖,就构成了犯罪。
以上就是法律快车小编对于治安管理处罚的原则是什么的解答,从上文可知,治安管理处罚原则包括行为与处罚法定原则,处罚与违法行为相当原则,公开、公正原则,尊重和保障人权原则和教育与处罚相结合原则。如果您还想了解更多相关知识,欢迎您到法律快车网站咨询专业律师,我们的律师为您提供专业的法律帮助,来维护您的合法权益。
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引用法条
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