外企变成“坏孩子”
导读:
以前非常风光的外企,近年来可谓负面新闻不断。从东芝电视机、三菱帕杰罗、东芝笔记本、索尼相机到苏丹红、碘超标、博士伦眼镜、可致癌童装,再到肯德基、麦当劳非法用工和沃尔玛、家乐福规避《劳动合同法》突击减员,外企光鲜的公众形象开始有所改变。
同时,外企员工的抱怨声也是不绝于耳,但这远远不是问题的全部。据报道,在华造成水源污染的外企已达260多家,造成空气污染的外企有50多家。税务部门也透露,外企在华每年避税300亿元人民币以上。
外企曾是大家普遍向往的地方,但为何在中国不但没成为“好孩子”的榜样,却成了“坏孩子”的典型呢?
其实,资本不是天使,它与生俱来就带有逐利的冲动,而且往往带有血和肮脏的东西。但如此之多的外企发生如此严重的问题,不能不让人们警惕。如果目前仍然享受如此之多优惠政策或超国民待遇的外企都不能合法经营,那不享受优惠政策的民族企业又怎能都合法经营呢?如果连合法经营都做不到,又哪里谈得上积极履行社会责任呢?
当然,其中原因非常复杂,如中国相关法律制度滞后、可操作性不强及违法成本低廉,地方政府有法不依,相关部门执法不严、违法不究及维权困难,等等。但这些也只是众所周知的表面原因,我国相关督导机制的不健全才是外企屡屡违法的深层原因。
目前,我国尚未形成对外企的全面监督机制,也缺乏与国际非政府组织及主流媒体联动的国际监督氛围,而外企的强势地位也造就了少数外企频频违法的现状。与此同时,一些人由于种种原因对外企有一种崇拜,以至于也把外企视为法律和道德的楷模。
笔者认为,发达国家的法制不一定健全得无缝可钻,而是因为其法制威慑力的严厉,以至于没有人敢轻易钻这个空子。其实,一些外企变成“坏孩子”的最根本原因,还是中国的诚信体系的不健全。因此,在全球垂直分工、产业链转移、价值链整合等大形势下,一定站在全球化和一体化的制高点,才能跳出狭隘的地域和文化之争,看清问题的实质。
通常情况下,MadeinChina会被理解为中国制造,但它指的是“在中国制造”而不是“由中国制造”。虽然MadeinChina让中国得到了世界工厂的美誉,但这个美誉是建立在大量耗用原材料、能源及初级劳动力,大量进口发达国家的知识技术产权及大量牺牲环保及生态资源成本之上的。没有自主知识产权的世界工厂,只是一幢建立在沙滩上的摩天大厦。
外商之所以来中国投资,一是要利用中国便宜的人力资源和自然资源,二是可能要逃避发达国家严格的法律义务、环境监管和社会监督。根据世界银行2006年的一项调查显示,外商在中国投资的赢利率高达22%,是全球投资回报率最高的地区。有人指出,MadeinChina使外资得到了实实在在的利润,中国只得到了表面上的GDP和及严重的环境污染,还给了外国政府以贸易顺差的口实。
与此同时,还要警惕外资诅咒和拉美病。外资诅咒是借资源诅咒而来,是指当某个国家或地区过于依赖外资以至于外资撤出时,该国家或地区的经济便会倒退衰落。外资诅咒最鲜活的样本就是东南亚,东南亚国家几十年的发展结果被金融危机一抢而空,只剩下空荡荡的厂房。而拉美病的症状则指有增长无发展、有总量无质量、有引进无创新、有模仿无技术、有生产无研发。目前,我国一些地方也存在着类似现象,所以一定要高度警惕。
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