专家认为：加大消保力度有助鼓励消费
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更新时间：
2020-05-04
07:30:33
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导读：
10月29日，中国法学会消费者权益保护法研究会在京召开纪念《消费者权益保护法》颁布15周年座谈会，来自全国人大法工委、中国消费者协会、中国法学会消法研究会、首都司法机关及各大院校的专家学者汇聚一堂，就《消法》的立法宗旨、所发挥的作用以及存在的不足、未来的
10月29日，中国法学会
消费者权益保护法研究会在京召开纪念《
消费者权益保护法》颁布15周年座谈会，来自全国人大法工委、中国
消费者协会、中国法学会消法研究会、首都司法机关及各大院校的专家学者汇聚一堂，就《消法》的立法宗旨、所发挥的作用以及存在的不足、未来的改进方向，进行了研讨。与会专家表示，进一步完善保护消费者权益的法律，加大保护消费者权益的力度，对于重塑消费者信心，鼓励消费，具有积极的作用。加强消费者保护有助重塑消费者信心 奶品冷藏柜上各类奶制品琳琅满目，还贴着打折促销的广告，但驻足选购的消费者却不如以往。这是记者10月29日在北京美廉美超市角门店看到的情景。据超市销售人员说，自从三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后，牛奶及奶制品的销量大幅下降，虽然近期有所回升，但尚无法和以前相比。“造成这样的后果，是由于侵害消费者权益乃至身体健康的事件屡屡发生，造成了消费者的消费信心下降，从而减少了消费。要解决这一问题，就必须通过立法等手段，加大消费者保护力度，打击违法企业，净化市场。消费者感到安全了，消费信心自然就能回升。”与会专家表示，诞生于15年前的《消费者权益保护法》，是一部促进我国经济健康发展的法律。《消法》的颁布实施，既保护了消费者的权益又促进了消费，消费结构的变化引发产业结构和社会结构的变化，消费力的增强又拉动了生产力的快速发展，从而对我国经济的发展起到积极的作用。 中国消费者协会副秘书长武高汉表示，《消法》之所以会对市场的净化产生巨大作用，是由于“《消法》是为消费者立的一部法，它很实用，紧密联系市场的现实和消费者关心的问题，而且动员消费者参与社会监督”。 与会专家指出，在当前的经济形势下，完善保护消费者的法律更具有特殊的意义。“拉动经济的三驾马车中，出口与投资都已经减速了，在这样的背景下，我们更要注重消费领域中的深层次问题，只有把市场净化了，才能扩大消费，拉动内需。”国盛律师事务所律师常继生说。法律滞后不利于消费者权益保护 20世纪90年代，以《消法》为代表的一批保护
消费者权益法律的出台，改变了当时我国消费品市场的混乱状况，促进了消费经济的发展。但是，随着社会的快速发展，部分法律有些滞后，一些新问题也随之产生。 座谈会上，北京市第二中级人民法院一位法官讲述了自己在司法实践中遇到的困惑。“我们在审理一些汽车消费案件时，遇到不少问题，比如消费者和厂家、经销商之间的信息不对等，而且单个消费者的实力和厂家相差很远，遇到消费欺诈后即使起诉，也往往由于举证不利而败诉。因此，我们希望在未来的法律修订中，完善对消费欺诈尤其是汽车消费欺诈的认定，并完善在诉讼中有关汽车厂家和经销商的举证责任”。 中央财经大学法学院教授金朝武表示，“目前，消费者对公共服务领域的意见较多。公共服务是提供给社会整体的，因此，它的侵害往往是对群体利益的侵害。根据《消法》的有关规定，消费者如要维权只能代表个人去维权，这样做维权成本高。建议明确规定公共服务属于《消法》的保护范围，并允许消费者组织以原告身份向侵害消费者的行为提起诉讼。法院审理时，要确立公共服务提供商做错事要进行惩罚性赔偿的原则。另外，有关部门应规定，公共服务的价格进行调整时，要听取消费者的意见”。 中国法学会消法研究会副会长李学寅表示，“《消法》的立法时间，正好是我国从计划经济向市场经济转型的时期，因此难免带有时代的烙印，与今天的市场经济有些不适应。现在消费结构已经发生巨大变化，诞生于15年前的《消法》面对一些新消费形式所引发的问题，如公共服务的收费、网络
消费维权等，难免会有一些不适应的地方”。 法律与时代发展的不适应，造成一些不法经营者有空子可钻，从而侵害了消费者的权益，也影响了消费者的消费信心。多位与会专家指出，“需要对《消法》等与保护消费者权益的法律法规进行修订、完善，以更符合现代社会的需要”。他们建议，有关部门应加大对违法者的处罚力度，建立集团诉讼制度，以及以《消法》为核心，建立一个包括各类保护消费者法律法规的消费者保护法典。
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