预付式消费有风险办理会员卡要小心

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预付式消费有风险办理会员卡要小心

法律快车官方整理更新时间： 2020-01-15 11:25:03 人浏览

导读：

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目前，商场、美容院、电信运营商、电影院、游泳馆、洗车等服务、娱乐行业相继推出了优惠条件不一的会员卡、年（月）票、特殊兑换票（券、卡）等。但是，消费者一旦支付了相关费用，就有可能陷入不利境地。例如：一游泳馆因自身原因停止经营，造成持卡者无法消费；一水店转手，新水店虽承接了持有原水店水票的客户，但送水质量大打折扣；近日，北京一大型连锁超市因与供货方发生矛盾，连续几天暂停营业，已购买会员卡的消费者心生疑虑，纷纷表示希望退卡；北京市一居民小区的美容院突然宣布停业，并连续多日不见人影，已购买会员卡的众多小区居民在与店方联系不上的情况下，已向公安机关报警。

消费者购买的会员卡、特殊兑换票（券、卡）、年（月）票，实际上是一种有价证券――预付款式证券。它记载着购卡（票、券）人与经营者之间订立的预付费服务合同。该合同的特点是，消费者提前付费，后享受服务。这种营销方式对于经营者有很多好处：一是可以提前回收价款，缩短资金使用周期；二是利用消费者的预付金，扩大经营规模；三是有利于固定客户，抢占市场；四是扩大宣传，吸引客户。但是，由于提供服务的滞后性，消费者在得到一定优惠的同时，却可能面临很大风险：一是由于预付费用，消费者已损失了同期利息；二是办理会员卡，实际上也在一定意义上限制了自己的选择范围；三是办卡（票、券）的时候，有些经营者还会提出一些不平等格式条款，损害消费者的合法权益；四是由于对经营者的财物和经营状况缺乏了解，消费者难以预期所付费用的实际收获，其利益处于不确定状态；五是在商家易主、店方倒闭甚至擕款潜逃的情况下，消费者的合法权益很难得到维护。　

由于预付款式证券存在的问题，一些国家专门制定了相应法律进行规范。我国也制定了《会员卡管理试行办法》，对于发行人的资质、发行价款的总额、发行程序、发行人与会员协议等方面均有严格的规定，但在实践中，不具备发行资质、超范围发行会员卡的情况仍大量存在，特别是对会员卡之外，以其他形式发行的预付款式证券的监管仍有盲区。为此，中国消费者协会建议：

一是针对预付款式证券存在的问题制定专门的法律法规，确定消费者的合法权益。

二是全面建立对预付款式证券发行机构的登记、申报制定，强化市场准入和监督管理，对违法违规行为给予严厉制裁。

三是明确发行机构所应承担的义务，对于证券、卡片上必须载明的事项作出规定，严禁以不平等格式条款损害消费者利益。

四是对以收取的预付款进行严格管理，对于部分资金采取保全措施，防止以经营者抽逃、破产使消费者权益受损。
同时，中国消费者协会特发布如下消费警示：

一、办理会员卡等各类预付款式证券时，要认真阅读有关规则，详细了解自己的权利、义务。

二、要仔细考察经营者的市场信誉和经营状况，货比三家，审慎选择。

三、避免一次投入过高，承担风险过大。

四、保留章程、协议、发票等相关证据，发生问题及时向当地消费者协会投诉，或向有关行政主管部门申诉，向人民法院起诉。

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