儿童半价机票贵过成人打折票 民航陈规要改改
导读：
前不久，李女士带3岁的孩子去厦门，发现市场上一般机票折扣只有三四折，比享受国家规定对折优惠的儿童票还要便宜，于是就给孩子买了张“大人票”……记者注意到，在一些旅游淡季，机票价格战常常打到了对折以下，于是就出现了儿童坐飞机居然比大人还要贵的奇怪情况。
1985年1月1日制订、后来曾两度修订的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》规定：2－12周岁的儿童按照同一航班成人普通票价的50％购买儿童票，提供座位。2周岁以下的婴儿按照同一航班成人普通票价的10％购买婴儿票，不提供座位；如需要单独占座位时，应购买儿童票。
“五一”黄金周即将到来，国内部分旅游热门线路票价已跌至谷底。截至4月28日，各航线均可申请到与平时折扣相当的机票，如上海飞往济南、青岛、天津、厦门等地的航线，都有4—6折不等的折扣。而飞往乌鲁木齐、西安等地，到4月下旬仍然可以有3-4折优惠。比照上述规定，记者发现在许多航线上，成人享受着比儿童更加优惠的票价。
成人票价格可按市场供需上下浮动，儿童能不能享受到这一优惠呢？东航上海营业部和上航商务部负责人昨天告诉记者，根据《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》，儿童票价已经是优惠票价，并不会随着成人票价的折扣变化而变化，全国民航都是这样操作的。
记者了解到，由于这种成人票与儿童票存在价格“倒挂”现象，有的乘客无奈之下只能给小孩购买成人票。某机票代理点工作人员告诉记者，他们一直都允许儿童购买成人打折票，“尤其在淡季时，消费者自然会认为买儿童票吃亏了。”
律师观点：儿童机票也应在原价基础上作相应调节
“同样乘坐飞机旅行，儿童与成人都是消费者，不过对航空器容纳空间和载重量方面的影响，儿童与成人是不同的。”汇业律师事务所吴冬律师说，根据《上海市消费者权益保护条例》的相关规定，消费者有权要求经营者遵循公平原则提供商品或者服务。儿童享受机票的半价，是相对成人的全价而言的。随着实际情况的变化，成人机票可按市场规律调节，儿童机票也应该在其原票价基础上作相应调节。
从今年4月10日起，民航国内航线燃油附加费提高，800公里以下航段由每位旅客20元提高到30元，800公里（含）以上航段由每位旅客40元提高到60元。儿童也不例外。吴冬律师认为，既然一个儿童坐飞机时的重量对飞机耗油的影响是不一样的，征收燃油附加费也应该区别对待。
解放日报·陈杰 李莹
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