严禁网站借性科学研究名义传播黄色信息

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严禁网站借性科学研究名义传播黄色信息

法律快车官方整理更新时间： 2020-07-12 17:43:14 人浏览

　　为数众多的网站谈性频道貌似在传播医疗保健信息，其实大多是“挂羊头卖狗肉”，其目的在于传播低俗黄色信息，增加网站流量，或者兜售违规药品、医疗器械。日前，国家有关部门发出禁令　　

　　“网站究竟是否可以谈性”最近成为网民热议话题。从7月1日起，未在有关部门履行备案、审核手续，从事互联网医疗保健信息服务的网站将受到制裁。卫生部近日公布的《互联网医疗保健信息服务管理办法》，对开展性科学研究的医疗保健网站作出了严格的规定，这一规定引起社会广泛关注。

　　目前，互联网上林林总总的健康医疗信息几乎随处可见，其中性健康、性心理等占相当大比例。从一些大的门户网站到一些小网站、博客、论坛等等，都充斥着各类与性相关的所谓健康医疗信息，实际上是用打擦边球的方式传播低俗黄色信息，兜售违规药品器械，有的甚至成为黄色网站链接的入口。许多业内人士认为，卫生部颁布的这项管理办法非常有必要，但面对互联网上泛滥成灾的医疗健康信息，目前尚有较大的整治难度。

　　借性健康名义兜售违规药品

　　7月1日，记者在百度用“中华”、“性”做关键词检索，找到相关网页约231万个。数量众多的与性相关的网站，究竟有多少是依法设立的医疗卫生机构开办的，或者是在有关部门曾经备案的，普通网民无从知晓。但有一点很清楚——其中许多网站以普及性健康知识为幌子，暗地里销售违规药品。

　　记者登录××健康频道，看到网站显著位置标明开办了妇科、男科、不孕不育的专题。记者点击后看到有各种各样涉及到性的所谓常见病、症状速查、疾病用药等。该网站宣称是“打造最权威、全面、专业的健康公益类资讯网站，提供及时、优良、广泛的健康医疗咨询和动态医疗服务信息”，但是，该网站究竟是哪家医疗机构主办的?网站上找不到任何信息。记者多次拨打该网站联系电话，无人接听。

　　在这一网站开设的所谓健康自测栏目中有一项“测测你的‘性心理’年龄”的项目，该测试项目罗列了近20多道选择题。记者注意到，网站只是简单地注明这项测试的来源是互联网，这些题目究竟与“性心理”是否有关系，其科学性究竟如何，人们不得而知。在测试题下方，赫然摆着五花八门的广告，大多是推销与性有关的药物与器械，比如“伟哥中国独家总代理”、“ 一次根除尖锐湿疣”等。记者浏览了大部分广告，发现许多广告发布者冠以“中国”、“中华”某某治疗研究总院等旗号，并搬出一大堆所谓专家以及治愈的病例忽悠网民，公布的经营地址非常模糊，其推销方法常常用邮购的方式。

　　用形形色色的健康资讯作幌子，其背后目的在于非法推销各类药物以及所谓保健治疗仪器。“近几年，由于国家有关部门对传统平面媒体以及电视媒体的监督力度不断加强，大量假药的制售者另辟蹊径，开始将互联网作为兜售假药的主渠道。”中国反流氓软件联盟李佳衡向记者介绍，“一些假药制售者为了提高自己网站的点击率，甚至购买了搜索引擎的竞价服务，这也间接说明销售假药网站已经很泛滥。”

　　互联网技术的普及，使得通过互联网发布虚假医药信息的成本大大降低，短时间内就可获得巨额暴利。据记者调查了解，有关部门曾经查处的一个假药制售者，通过互联网不到半年时间就敛取数十万元不义之财，其在互联网上的推广手段就是花极少的钱，办一个健康医疗信息的网站，并通过购买搜索引擎的竞价排名服务，提高点击率，扩大传播范围。

　　中国反流氓软件联盟通过对互联网上的虚假医疗广告调查发现，互联网上的虚假医疗健康医药信息难以计数，其背后已形成了完整的产业链。封杀此类虚假网络广告，最有效的方法就是直接关闭网站。

　　“性健康”频道成低俗黄色信息网站链接入口

　　不少网民向记者表示，目前，通过一些冠冕堂皇的正规网站，点击翻阅与性健康有关的内容时，常常莫名其妙地弹出一些不堪入目的网站，或者是带有色情低俗倾向的文字图片信息。

　　根据一些网民提供的线索，记者尝试点击一些网站的所谓“性健康”或者“女人”频道，很容易就发现了低俗的图片或者带有色情倾向的网站链接。在业界比较知名的某某在线健康频道，记者轻易找到妇科、男科等栏目，点击其中一些信息，一些暴露、低俗的图片浮上页面，这些图片看上去极具挑逗性。

　　某某在线的医疗健康频道还只是提供了一些带有色情倾向的低俗图片，在另外一家网站的有关性话题的频道，更是大胆地提供了色情信息的链接。记者点击其中一条信息时发现，可以直接进入到某某博客，其中不乏色情文字和图片。

　　北京网民吴小姐告诉记者，互联网上谈男性、女性健康话题的内容中往往藏污纳垢，有些网站就是用这些低俗信息吸引眼球，增加流量。

　　实际上，网站谈性在互联网行业相当普遍，一些黄色低俗信息就潜伏其间，这已经是多数网民的普遍感受。如果有关部门对网站开设性健康频道作出严格规定，对遏制不良信息的传播大有益处。

　　有关人士认为，根据卫生部颁布的《互联网医疗保健信息服务管理办法》有关规定，提供互联网医疗保健信息服务的网站应当对发布的全部信息包括所链接的信息负全部责任。这就明确了互联网医疗保健信息服务的网站如果提供了不良信息(网站)的链接，就应当负全责，并按照该办法的处罚规定而受到制裁。

　　监管整治应有配套办法出台

　　互联网的隐蔽性与海量的医疗健康信息，给整治工作带来很大难度。一些业内人士对如何贯彻落实《互联网医疗保健信息服务管理办法》表示担忧。“目前，人们越来越重视互联网的传播效应。许多正规的医疗机构纷纷将互联网作为一个展示宣传的窗口。”北京一家民营医院部门负责人说，“除了对这些大量正规机构开设的网站监管外，同时要想对数不清的非法设立的健康医疗网站进行监管，工作难度可想而知。”

　　采访中，记者发现正规医疗机构对《互联网医疗保健信息服务管理办法》非常支持。“这个规定对设立健康医疗网站提出了要求，对网络上混乱的健康医疗信息和广告的清理有很大帮助，可以大大减少患者在网上受骗的几率。同时，也能使患者免受不科学的所谓健康信息的误导。”北京一家大型医院办公室工作人员说，“有关部门首先应对那些仿冒某些知名医院、部队医院或冒用专家名义设立的推销药品的网站进行严厉整治。”

　　许多网民认为，有了《互联网医疗保健信息服务管理办法》，对那些以健康咨询为名，想方设法通过互联网卖假药的不法之徒，又多了一项制裁措施。该办法规定，非法从事互联网医疗保健信息服务的，最高可罚3万元。构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。有关部门应尽快设立举报专线，方便网民举报。

　　●相关链接

　　日本：过滤软件自动过滤“黑名单”

　　当前，不良网站对青少年的影响成为各国关心的话题。近日，日本政府网络青少年不良信息对策和环境治理推进会召开会议，确定了为保护青少年免受不良信息影响的“互联网使用基本计划”，旨在为未成年人的身心健康发展筑上一道“防火墙”。

　　日本的过滤软件叫“FILTER-ing”，意思是“正在过滤”。据了解，这是一款免费下载软件，监控分为小学生、初中生、高中生以及无限制四个级别，代表不同的严格程度。父母还可以从自己的电脑上对孩子的计算机进行远程设定，可以保存孩子7天的上网记录，以便随时进行“抽查”。过滤的内容一般分为4个方面：一是黑名单过滤，有专门的公司提供不良网站的名单，可以根据这个名单屏蔽掉不良网站;二是网站分级。这既可以是网站根据内容自己设定级别，也可以由第三方机构对网站进行评级，过滤软件可以通过网站的分级，进行定点过滤;三是白名单过滤，这是比较严格的过滤，让孩子们只能上绝对安全的网站;四是能动过滤。比如设置一些关键词或者词组等，作为过滤的标准。

　　除了FILTERing，日本还有其他的监控软件，不过都是要收费的，但是功能更为广泛，比如“ifilter”，不仅可以用在电脑和PS、WII等游戏机上，还可以用在电视和手机上，可谓从全方位为孩子设置了一道保护网。

　　今年4月，日本通过了《不良网站对策法》，而 “互联网使用基本计划”，就是具体体现该部法律的措施。《不良网站对策法》从各个方面对保护青少年作出了具体规定。比如，法律规定手机销售商或者网络服务提供商，必须无条件向有要求的用户提供有关的过滤软件。同时该法特别强调了父母有责任保护孩子避免受到不良网站的影响。

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