区域贸易协定与WTO多边贸易体制
导读:
区域贸易协定(简称RTA),又称优惠贸易安排,是多边贸易体制发展的必然趋势。多哈回合谈判的停滞不前从某种程度上加快了区域贸易协定的发展。据世界贸易组织秘书处统计,向WTO通报的RTA已达170个,约有20个在完成国内审批程序后即将付诸实施,70个处在谈判阶段或有谈判意向。这些RTA遍布全球,主要集中在西半球和亚太地区。
许多世贸成员出于经济和政治以及国家安全的考虑,除了参与WTO多边事务外,还纷纷寻找各自区域贸易协定的合作伙伴,RTA已在这些成员现有贸易中占有极为重要的地位。目前,除蒙古以外的所有世贸成员都在与别的国家或地区发展RTA;部分成员RTA框架下的贸易量已超过其贸易总量的90%。
区域贸易协定的繁荣给世贸成员带来了机遇和挑战。一方面,RTA有助于推动某一区域内的贸易自由化,帮助发展中国家通过国内改革和对外开放完成平稳过渡之后可以顺利融入全球经济一体化。因而RTA的发展有助于推动国际贸易自由化和多边贸易体制的进程。另一方面,复杂多样的区域贸易关系和管理体制容易让发展中国家处于不利的位置。同时,RTA在某种程度上削弱了国际贸易的透明度和可预见性,分散了世贸成员专注于多边贸易体制磋商的精力。
目前,WTO关于RTA的磋商主要集中在透明度和体制性问题这两个议题上。磋商中的RTA监管体系将提高WTO相关通报程序的准确性与合理性,同时可能会加强WTO秘书处在RTA方面的职能。磋商进展比较顺利,有望为协调区域贸易协定和多边贸易体制奠定坚实的基础。
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开栏语:20世纪90年代初以来,区域贸易协定在全世界范围内蓬勃发展。经济全球化和区域经济一体化是当今世界经济的两个显著特征,区域贸易协定则是区域经济一体化的重要
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