农村食品监管存在的问题及对策
导读：
食品安全关系国计民生。近年来，由于政府对食品安全监管力度不断加大，食品市场秩序逐步规范。但在经济条件相对落后的农村地区，食品安全仍不乐观。笔者工作在基层工商所，现根据辖区农村食品安全现状，就如何做好新形势下农村食品安全监管工作谈谈个人浅见。
一、农村食品监管存在的主要问题
一是食品安全意识不强。主要表现在：1.食品安全知识匮乏。缺乏对相关食品安全知识的了解，不知道如何识别食品优劣，重价不重质。2.食品安全法律意识不强。有的农民在利益的驱动下，为不法商贩提供场所、水、电等设施，收取租费。3.维权意识较差。
二是农村食品监管力量薄弱。农村地域广大，经营分散，流动性大，隐蔽性强，特别是管辖交界区域，责任心稍微不强，就会出现相互推诿甚至无人监管的现象。
三是准入门槛低。目前，在办理食品流通许可证时，只需要提交身份证、健康证、经营场所证明等，并按要求实地检查合格后即可发放，这在城镇食品经营户基本上能够做到，但是偏远农村少数可能成为遗忘的角落。
二、农村食品监管的对策
一是把工商服务进村居延伸到农村每家每户。要充分利用镇村广播、有线电视，循环宣传《食品安全法》等法律法规。同时，通过走进农村学校、企业，通过拉家常、结对帮扶等最易接受的方法宣传鉴别假冒伪劣产品的知识。
二是把严格准入作为第一道有效防线。在受理食品流通许可证申请时，经办人员不但要看材料是否齐全，重点还要实地查看销售场所、环境、设备和销售人员是否符合条件。按照《江苏省食品流通许可证管理办法》制定的相关要求和细则，现场检查经营场地大小、环境好差，配备的设施设备是否符合要求、经营人员素质是否达标等，同时指定专人负责开展食品经营能力培训。
三是把农村的食品流通模式统一到镇区。鼓励和引导有一定经济实力、信誉度高、诚信度好的食品超市到农村开设食品经营连锁店，在政策上给予一定的优惠和扶持。形成以镇区为骨干店、村组为基础的农村食品经营网络，由设立的连锁经营店统一配送、统一食品价格，统一自律制度，在农村形成放心的、舒适的食品消费环境。同时加大对非法“送货下乡”的查处力度，截断和消除假冒伪劣食品危害农村途径。
四是加强农村食品安全的网络和监管队伍建设。在做到家喻户晓的基础上，实行12315投诉举报网一网多用，及时收集和发布食品安全相关信息，真正成为农村食品安全的“千里眼”、“顺风耳”。动员社会资源和力量加入到食品安全监管工作中来，培养一批群众基础好、公信力高、责任心强的同志担任义务协管员，在生活和待遇上适当给予补助，使其成为农村食品安全的前沿侦察兵，筑牢农村食品安全的第一道防护墙。
农村食品安全监管任重道远，是一项艰苦细致、常抓不懈的工作。工商部门责任重大，使命崇高，只有不断创新监管模式，切实履行好监管职责，把好市场准入关，才能创造安全和谐的农村食品消费环境。
江苏经济报
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