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粮食进入高价时代

法律快车官方整理 更新时间: 2020-04-05 17:08:04 人浏览

导读:

国际米价暴涨刷新20年纪录粮食进入高价时代"次贷危机后,下一场危机将是农产品危机。"这是英国《金融时报》的报道标题,这样的忧虑直接来源于飞速上涨的粮价。尽管世界各地农民全力增产,谷物供应依然紧张。小麦在过去半年涨了一倍,玉米行情走俏,大麦、

国际米价暴涨刷新20年纪录 粮食进入高价时代

"次贷危机后,下一场危机将是农产品危机。"这是英国《金融时报》的报道标题,这样的忧虑直接来源于飞速上涨的粮价。

尽管世界各地农民全力增产,谷物供应依然紧张。小麦在过去半年涨了一倍,玉米行情走俏,大麦、葵花子、油菜籽及黄豆等谷类价格都剧烈上扬。粮价飙涨已演变成最急迫的经济问题。

"这批白豆居然要1160美元!这世界疯掉了,两年前,我在埃塞俄比亚花上235美元就能买下同样货品。"52岁的比利时人帕斯卡·乔纳兹不满地诅咒着,他是联合国世界粮食计划署驻苏丹的工作人员,他的主要工作就是为忍饥挨饿的当地人提供粮食援助。但飞涨的粮价让乔纳兹的工作变得越来越难。数据显示,2005年以来,全球粮食价格累积上涨超过了75%;而在2007年全年,粮食价格全年飙升了40%.

连美国农业部首席经济学家约瑟夫·格劳伯也不禁感叹:"我们是不是进入一个新时代了?粮食价格会永远高下去吗?"

涨价,涨价,粮食短缺

据《印度时报》3月31日报道,全球不断高涨的粮食价格和日益恶化的粮食供应,助长了印度国内粮食危机。印度粮食单产十年来没有取得突破,产量增长陷入瓶颈,供需缺口越来越大,加剧了粮食短缺状况。作为全球第三大大米出口国,印度不得不大幅削减大米出口量---这一糟糕消息使作为全球大米价格基准的泰国大米报价当天从每吨580美元涨到了每吨760美元,涨幅超过了30%,达到了20年来的最高点。

在经济专家看来,印度的粮食短缺也许意味着全球粮食危机的到来。过去十多年,印度一直被公认为粮食自给自足的"模范国家",印度有11亿人口,其中有2/3是农民,但在2008年初,该国宣布将连续第二年进口小麦,以平抑国内高企的粮价。印度经济学家潘南第卡说:"我们一直为自己的600万粮食储备而沾沾自喜,但现在,我们的粮仓也快空了!"

缺粮的现象不仅出现在印度。来自美国农业部的数据显示,2007年世界小麦库存将降到30年来的最低点。地区粮食出口量居世界第四的欧盟,去年也因大雨不断,影响了粮食生产。现在,全球粮食库存量已经达到了数十年来的最低点。

贫困国家冲击最大

据世界粮食计划署执行干事乔塞特·希兰女士透露,粮食价格持续上升使拉丁美洲、亚洲和非洲出现了支付不起食品费用的"新饥民",也使联合国人道主义粮食救援计划面临5亿美元的亏空。希兰无奈地说:"援助需求在增加,我们的援助能力却在下降。"

经济合作与发展组织(OECD)秘书长葛利亚也表示:"这是对世界经济一次额外冲击,但受冲击最大的还是贫困国家,他们必须承受高额物价。"

联合国粮农组织(FAQ)警告谷物价格的涨幅已令贫穷国家难以负担,目前全球有36个国家正面临粮食危机,主要是在非洲、南亚和中美洲。该机构举例称,自2007年初以来,阿富汗国内的小麦价格已上涨了67%,如今,购买面包和粮食的开支已经占了一个普通阿富汗家庭日常开支的45%.联合国世界粮食计划署驻苏丹的工作人员乔纳兹称,过去4个月用于粮食援助的经费增长了30%,该机构可能被迫考虑减少援助人数或援助数量。在一些发展中国家,由于食品价格上涨,不少家庭把每日三餐减为一餐,还有一些家庭每日仅摄入一餐主食。

联合国的食品暨农业组织就警告,谷物价格的涨幅已令贫穷国家难以负担,目前全球有36个国家正面临粮食危机,主要是在非洲、南亚和中美洲。

由于缺粮,埃及民众在街头排起长队,购买平价面包;印尼人游行抗议大豆价格暴涨,政府被迫取消30%的大豆进口关税;在巴基斯坦,装运小麦和面粉的卡车有军人看管;在马来西亚,官方希望能将粮食留在国内,因此没有许可证私自出口面粉或其他产品的人将被判刑;在意大利,消费者团体开展"罢吃通心粉"运动,抗议迅速上涨的食品价格;甚至在富裕的美国,排队用粮食卡(政府为低收入者提供的一种救济)购买食品的人也越来越多。[page]

即使在价格尚未暴涨和供需矛盾尚未突出情况下,据世界粮食计划署统计,全球死于饥饿以及与饥饿相关病症的民众每年超过2.5万人。

全球抢粮争夺战

很显然,印度宣布削减大米出口量加剧了全球各个国家对粮食问题的担忧。实际上,印度并不是第一个为保护本国粮食而采取行动的国家。

2007年,世界第五大小麦出口国俄罗斯对小麦出口加征了10%的出口关税,2008年,税率被提高到40%.自2007年下半年以来,欧盟已从世界各国进口了520万吨粮食,为找到尽可能多的粮食并储备起来,欧盟决定在2008年6月之前,暂时取消粮食进口税。

去年12月,中国也加入了这一战场,政府在半个月时间内连下三道禁令:12月18日宣布对粮食及制粉取消13%的出口退税;12月30日宣布对粮食和粮食制品加征出口关税;2008年1月1日宣布对小麦粉、玉米粉、大米粉等粮食制粉实施出口配额管理许可证。

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