发布部门: 中华人民共和国公安部
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引 言 关于印发《机关、团体、企业事业单位保卫组织工作细则》(试行)
第 01 章 总则
第 02 章 维护内部治安秩序
第 03 章 同刑事犯罪活动作斗争
第 04 章 同反革命破坏活动作斗争
第 05 章 同治安灾害事故作斗争
第 06 章 保卫要害
第 07 章 保卫国家秘密
第 08 章 领导经济民警、治安保卫委员会
第 09 章 思想作风和工作方法
第 10 章 奖惩制度
各省、自治区、直辖市公安厅、局：
现将《机关、团体、企业、事业单位保卫组织工作细则》(试行)印发给你们，请督促各基层保卫组织贯彻执行。
中华人民共和国公安部
一九八五年三月二十三日
第一条 机关、团体、企业、事业单位保卫组织(以下简称保卫组织)是各该单位的职能部门，又是公安机关的基层组织，在本单位和公安机关的领导下进行工作。
第二条 保卫组织要坚决执行党委领导、群众路线，贯彻预防为主、确保重点，打击敌人、保障安全的方针，把专门工作同群众工作、公开工作同秘密工作正确地结合起来，做好安全保卫工作。
第三条 保卫组织的设置，应当根据各单位规模大小、人数多少、重要程度分别设立保卫处、科、股。保卫组织的设立或撤销，领导骨干的配备或调动，应当征求主管公安机关的意见。保卫干部要保持一定的稳定性。保卫组织的业务和装备费用，列入本单位预算。
第四条 保卫组织的主要职责和任务是：(1)宣传教育群众，提高警惕，增强法制观念，依靠群众做好“四防”工作；(2)加强内部治安管理，同刑事犯罪活动和其他危害治安的行为作斗争；(3)查破一般反革命案件和刑事案件，协助公安机关侦破重大案件，查处治安案件；(4)开展调查研究，加强秘密力量建设，发现各类犯罪分子和犯罪嫌疑分子；(5)严密各项防范措施，保卫要害部位的安全；(6)负责追查破坏事故和破坏嫌疑事故，参与调查重大事故；(7)协助有关部门做好保密工作，同盗窃、出卖党和国家秘密的行为作斗争；(8)领导经济民警、企业消防队、护厂(校)队和治安保卫委员会；(9)监督、考察在本单位的被依法判处管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、监外执行的罪犯和被监视居住、
取保候审的被告人；(10)完成公安机关交办的其它任务。
第五条 保卫组级必须认真执行国家法律和党的有关政策，严格区分和正确处理欲我和人民内部两类不同性质的矛盾，坚持严肃与谨慎相结合的方针。要重证据，重调查研究，严禁逼、供、信。
第六条 保卫组织在查破案件时，可依法进行现场勘查、询问证人、讯问被告人、追缴赃款赃物的工作。依照法定程序所获取的证据材料，可以在刑事诉讼中使用。对有违反治安管理行为的人，保卫组织可依法作出治安处罚的警告、罚款的裁决。
第七条 要在党政的统一领导下，实行治安保卫责任制，落实治安综合治理。
依靠工会、共青团、妇联等组织，做好对有轻微违法犯罪行为的职工的帮教工作，预防犯罪。
第八条 对重点人口，要按照公安部《重点人口管理工作规定》，加强管理。[page]
重点人口住在单位内部的，由保卫组织负责管理，户口所在地公安派出所配合；
散居在社会上的，以户口所在地公安派出所管理为主，保卫组织配合。在工作中，保卫组织和公安派出所要密切配合，互通情况，做到“两头包，双列管”。
第九条 督促本单位有关部门对集体宿舍、招待所、公共场所、管钱管物部门等，加强安全管理，建立健全制度，堵塞漏洞。
对集体户口，由本单位行政部门管理，建立户口管理制度，保卫组织应协助督促检查。
第十条 查破治安案件，协助公安机关治安部门查处危害、影响较大的治安案件。
第十一条 毗邻农村乡镇的单位，要在党政统一领导下，开展共建文明(矿)、文明村活动，建立治安联防组织，定期交流情况，制定安全防范措施，搞好厂(矿)区治安。
第十二条 按照公安机关的规定，加强对枪支弹药的管理，防止丢失被盗。
第十三条 对职工群众进行提高警惕、遵守社会主义法制的宣传教育。充分发动和依靠群众，同违法犯罪行为作斗争。
第十四条 预防刑事犯罪活动，应当以犯罪分子易于作案的部位为重点，协同有关部门严密管理制度，建立必要的技术预防设施。
对刑事犯罪嫌疑分子，要经常了解情况，掌握动向，严密控制，预防犯罪。
在治安复杂场所、重要部位和重点人口周围，建立治安耳目，发现和控制刑事犯罪活动。
第十五条 查破一般刑事案件，协助公安机关刑侦部门侦破重大刑事案件。
打击的重点是杀人犯、放火犯、强奸犯、抢劫犯、盗窃犯、流氓团伙等重大刑事犯罪分子。
第十六条 经常对职工群众进行敌情教育，做好防范工作。发动群众，预防和打击反革命、特务间谍分子的破坏活动。
第十七条 深入开展敌情调查研究，发现反革命、特务间谍分子和反革命、特务间谍嫌疑分子。
第十八条 查破一般反革命案件，协助公安机关侦破重大反革命案件。经省、自治区、直辖市公安厅、局授权，保卫处、科可以行使一定的侦察权。在使用侦察手段的时候，要严格执行审批制度。
第十九条 加强秘密力量建设。保卫组织要根据必需与可能、积极稳妥、隐蔽精干的原则，在政治可靠、活动能力较强的人员中选建秘密保卫员，进行阵地控制，开展调查研究，了解敌情动态。
第二十条 预防治安灾害事故，应当以防火、防爆炸为重点，协同有关部门对群众进行安全教育，建立、健全安全保卫责任制，加强安全防护设施，开展安全检查，改进、落实安全措施，消除事故隐患。对重大隐患，要报告行政领导督促有关部门及时解决，同时报告公安机关。
第二十一条 协助行政领导认真执行《中华人民共和国消防条例》和有关易燃、易爆、放射源、菌种病毒等危险物品的管理规定，定期检查消防安全设备，加强对有关人员的安全管理教育。
关联法规：
第二十二条 发生重大治安灾害事故，应当协同有关部门查明性质。责任事故，由有关部门处理；破坏事故和破坏嫌疑事故由保卫组织负责追查。[page]
追查破坏事故和破坏嫌疑事故，应当认真勘查现场，依靠群众深入细致地进行调查。涉及技术问题，必须聘请工程技术、科研人员和有经验的工人进行技术鉴定和必要的试验。确定破坏事故，必须有确凿的证据。一时难以查清的破坏嫌疑事故，可先按责任事故处理，继续调查考察。
第二十三条 要害是保卫工作的重点。要害主要是指党政首脑机关、国防尖端、重点建设项目、重要科研、重要动力、广播电台、通讯枢纽、重要仓库等部门；掌握重要秘密和生产指挥决策的职能部位；对产品质量有重大影响的生产、装配、检验等关键环节；贵重机器、仪器，珍贵文物、资料等。
确定要害，要同有关部门工程技术、科研人员和工，人群众商量，并报请本单位领导审定。随着生产建设和科学研究事业的发展变化，对要害要及时调整。
第二十四条 保卫要害的主要措施：
(1)了解掌握要害部位人员情况，发现有不适宜在要害部位工作的人员，应建议有关部门予以调离。
(2)经常了解生产和业务活动情况，发现问题，及时向领导反映，妥善处置。
(3)建立健全安全保卫责任制，加强值班巡逻和门卫守护。
(4)设立防火、防爆炸、防盗等必要的安全设施。
(5)经常开展安全检查，发现和消除治安灾害事故隐患。
第二十五条 保卫国家秘密的安全，防止敌人窃密，防止内部人员失密、泄密，是保卫、保密部门的共同任务。
第二十六条 对群众经常进行保密教育，定期开展保密检查。
第二十七条 建立健全保密制度。保密制度和措施，要坚持既便利工作又确保秘密的原则。
第二十八条 发生窃密和重大失密、泄密事件，要组织力量认真追查。对盗窃、出卖秘密的反革命分子和其他刑事犯罪分子，要坚决依法惩处；对泄露或丢失重要秘密的人员，也要建议有关部门依法严肃处理。
第二十九条 对经济民警要加强思想政治工作和业务训练搞好组织、思想和纪律作风建设，提高队伍的战斗力。
第三十条 对 治安保卫委员会要加强领导，及时总结、推广先进经验，帮助解决工作中存在的问题。
第三十一条 对治保人员要经常进行敌情教育、法制教育和政策、业务教育，不断提高他们的政治责任心和工作能力。
第三十二条 对治保会、消防队、护厂(校)队在斗争中涌现出来的先进集体和先进个人，要给予表彰和奖励。奖励、训练等活动经费由本单位开支。
第三十三条 保卫干部要认真学习马列主义和毛泽东思想，学习法律、科学、文化和业务知识，苦练基本功，不断提高政治、业务素质。
第三十四条 保卫组织要向本单位领导和公安机关如实反映情况，报告工作。对重大情况，及时请示报告。
要同其他职能部门搞好协作，交流情况，协商办事，积极主动地做好工作。
第三十五条 要发扬密切联系群众的优良作风，遇事同群众商量，接受群众的监督，听取群众的批评和建议。保卫干部要熟悉生产、业务活动情况，了解保卫对象的特点、规律，做好保卫工作。
第三十六条 要发扬实事求是的优良作风。一切工作都必须从实际出发，深入细致地进行调查研究，准确掌握情况。要解放思想，勇于探索，研究新情况、新问题，不断清除“左”的思想影响，使工作富有创新精神。[page]
第三十七条 保卫干部要严格执行纪律，切实遵守《政法公安人员守则》(试行稿)、《公安人员八大纪律十项注意》。
第三十八条 保卫组织根据担负的工作任务和单位的具体情况，制订和执行保卫干部的岗位责任制，做到责任明确、权限清楚、定期考核、奖惩分明。
第三十九条 对坚持四项基本原则，努力学习，积极工作、遵纪守法、在保卫四化建设中做出显著成绩的保卫组织、保卫干部和经济民警，应给予表彰、记功和奖励。
第四十条 对 违反国宪法、法律、法令和党的政策，进行刑讯逼供、贪赃枉法、包庇犯罪、诬陷好人以及其他违法犯罪活动的，要视具体情节，给予党纪、政纪处分直至追究刑事责任。
关联法规：
相关法规：中华人民共和国 事业单位 企业 保卫 公安部 团体 机关 组织工作 细则 试行
