三大国有银行违规资金60亿
导读:
4万亿投资使用情况如何?国有银行股份制改造效果怎样?奥运工程项目有无重大违法违规?地震灾区恢复重建资金能否落到实处?这些都是一段时期来社会普遍关注的热点问题。在19日召开的国务院新闻办新闻发布会上,审计署审计长刘家义就上述问题回答了中外记者的提问。
据新华社报道,在谈到国有银行股份制改造效果时,刘家义说,工商银行、中国银行和建设银行存在重大违法违规问题,涉案金额在60亿元。
刘家义说,去年,审计署组织对工商银行、中国银行和建设银行三大国有股份商业银行进行了审计,审计中发现了一些问题。主要体现在:第一,这三大银行的一些分支机构,尤其是基层行,风险控制还比较薄弱。“比如,一些分支机构的信贷人员和贷款单位有一些关系,因此对贷款的审核就不是那么严格,把审核的材料报给主管的科长或者副行长,审核上也不是很严格,就批准了放贷”。第二,存在一些重大的违法违规问题。
刘家义在国新办新闻发布会上透露,2008年,审计金融机构揭露和查处的重大违法违规和经济犯罪线索20件,其中,工商银行、中国银行和建设银行三家占一半。这20件重大违法违规和经济犯罪线索,审计署将情况移送给有关的金融机构或监管机构、公安机关、检察机关,进行立案查处。立案查处后,绝大部分涉案资金被收回,相关涉案人员有的已被绳之以法,有的案件正在进一步侦破之中。
刘家义强调,对这三大银行和其他金融机构的审计和调查,不仅不会影响股市,而且还会促进它的健康发展。因为审计在一定程度上有利于净化社会环境,规范经济秩序,给社会公众提供更加真实、准确、完整的信息,大家就更有信心。
发布会上,刘家义介绍,三大银行资本充足率大大超过法定标准和国际公认的标准。
多年来,我国几大商业银行资本充足率比较低,信贷资产质量比较差,不良资产比率比较高。从审计结果来看,这三大银行通过股份制改造,内部机制得到了创新,管理水平有了很大提高,赢利能力有了较大增强,资产质量有了大幅度的提升。资本充足率大大超过法定标准和国际公认的标准。与此同时,银行不良资产率也比原来大大下降。
对于国外一些持股银行减持这三大银行的股份,刘家义明确指出,这是因为这些持股银行现在自身遇到了较大的困难,需要现金流,不得不减持,把它变现,来克服或者渡过它自身面临的困境。
国泰君安分析师伍永刚接受记者采访时预计,2009年我国上市银行的不良贷款规模和比例将趋于双升。他表示,由于受到国际金融危机影响,我国外贸出口型企业陷入困境,房地产行业、制造业以及众多中小企业举步维艰,这使得银行不良贷款将趋于增加,资产质量存在较大变数,信贷成本随之提高。
记者还了解到,我国商业银行将于2010年开始陆续执行新巴塞尔协议内容。有消息称,银监会为此正在修订商业银行资本充足率计算管理办法,不久将公布具体实施办法。(东方早报)
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