别误读“不准对员工罚款”的规定
导读：
核心提示：从明年5月1日起，用人单位规章制度中有罚款内容将被警告，而乱扣工资将按照被罚款或者扣减工资的人数每人2000元以上5000元以下的标准处以罚款。另外，用人单位逾期不支付欠薪将面临最高“加倍奉还”的处罚，最低加付劳动者薪酬的一半，最高一倍。11月29日，新修订的《广东省劳动保障监察条例》在省十一届人大常委会第38次会议上表决通过。(12月3日《南方日报》)
新闻甫出，舆论汹汹，大多数人拍手欢迎，但也有不少企业为此担心，也有网友认为，这是从一个极端走向另一个极端，不符合法律法规，担心企业没了罚款权，“没有规矩不成方圆”，企业无法管理了。其实，这是对《广东省劳动保障监察条例》新规的误读。
应该看到，《广东省劳动保障监察条例》修订的新规，是在法律的框架内，在遵守国家大法的前提之下的地方性法规。之所以获得省十一届人大常委会第38次会议上表决通过，说明《条例》的合法性。“用人单位规章制度中有罚款内容将被警告”，不是说法律规定的企业享有处罚权之内的罚款，而是指“非法添加”的乱罚款。
根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条：“用人单位依据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、法规用政策的规定，已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”是指具有法律效力的企业的规章制度。根据《企业职工奖惩条例》第12条、第16条的规定，对于违纪职工，可以由企业处以一次性罚款，从劳动者工资中扣除，但罚款的具体数额一般不超过本人月标准工资的20%。根据以上规定，公司如果对员工进行罚款,罚款数额最高不得超过员工月标准工资的20%即为合法。如超过20%，超过部分无效和违法。同时需要指出的是，上述《企业职工奖惩条例》只适用于国有企业和集体企业。
近年来，在不少企业存在乱罚款的违法违规现象，员工上班如厕要罚款，喝水要罚款，不穿拖鞋上班等等乱罚滥罚款现象较为严重，严重侵犯了员工的合法权益，损害了员工的切身利益。成为影响劳资关系和谐和社会稳定的一大障碍。诸葛亮云：“奖不可滥施，罚不可妄加。”新修订的《广东省劳动保障监察条例》为劳动者撑起保护伞，是保障劳动者合法权益的尚方宝剑，给非法乱罚款的企业套上“紧箍咒”，彰显劳动保障部门的“保护神”作用，有利于建立和谐的劳资关系。
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