全国假日办运行14年将被撤销
导读：
全国假日办运行14年后，于2014年9月15日正式撤销。对于全国假日办的撤销，不论是民间，还是国家政策，都在从“黄金周”向带薪休假一步步转向。撤销全国假日办的目的是为了满足人们的旅游需要，促进旅游业的健康发展。
“全国假日办”为什么撤销？顺应“黄金周”转向“带薪休假”。
“全国假日办”的存在必要性在撤销前就引发过讨论，也有学者呼吁取消“黄金周”，全面落实带薪休假。而国务院旅游工作部际联席会议则被认为是顺应了这一趋势。
1995年，带薪休假正式写进《劳动法》：“国家实行带薪休假制度，劳动者连续工作一年以上就可以享受带薪休假，具体办法由国务院规定。”直到13年后的2008年1月，《职工带薪年休假条例》才正式颁布施行，按照职工工龄，将带薪休假分为5天、10天和15天三个等级。
有学者认为，在无法全面落实带薪休假的情况下，全国假日办仍无法取代，拆零为整的调休也是无奈之举，“政府希望通过强制休假让那些没有带薪休假的社会成员享受休假的权利”。法定节假日的假期究竟该如何安排？这将是国务院旅游工作部际联席会议面对的首个问题。
市民休假会有何变化？从假日旅游变成全天候随时旅游。
十一黄金周迟早会取消的。不论是民间，还是国家政策，都在从“黄金周”向“带薪休假”转向，因此，撤销“全国假日办”，成立国务院旅游工作部际联席会议也是顺应这一变化。
职工带薪年休假实施以后，可以有效改变全部集中到节假日休假，像“黄金周”中休假的模式。“假日办”原来考虑的是假日旅游，今后，要全天候，要满足旅客随时旅游。
建立国务院旅游工作部际联席会议制度这种转变，不是从今天或者部际联席会议开始的，严格来说，是从2008年国务院取消五一黄金周，并颁布《带薪休假条例》，这意味着国务院不再过多依靠黄金周来刺激旅游经济发展，而是强调用带薪假期。
从2008年到现在，国务院两任总理都曾在政府工作报告中提到落实带薪休假，没有说再去搞什么黄金周。2013年国务院颁布的《国民旅游休闲纲要》里面也只字没提黄金周，而是落实带薪休假，并且提出要在2020年基本落实。这一次的国务院常务会议制定了《推动旅游经济发展的若干意见》，里面也是提的落实带薪休假。在国务院常务会议后就做出现在的调整，正式进一步说明中央政府已经完成意识上的转变，制度上的转变。
国务院旅游工作部际联席会议制度比全国假日旅游部际协调会议制度更能推动带薪休假？部际联席会议成立的背景是国务院常务会议制定《推动旅游经济发展的若干意见》。这时成立，肯定要按国务院常务会议的要求来开展工作。该制度说的是“旅游工作”而不是过去的“假日旅游”，旅游工作当然不限于节假日的调整。部际联席会议制度级别提高了，部门涵盖更广了，更能推动带薪休假。
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“全国假日办”的由来：协调黄金周期间的组织工作
1999年9月18日，国务院修订发布《全国年节及纪念日放假办法》，规定春节、劳动节、国庆节和新年为“全体公民假日”。
2000年，为了应对黄金周期间的协调组织工作，由国务院牵头，成立了由14个部门组成的全国假日旅游部际协调会议，包括：发改委、公安部、交通部、商务部等三分之一的国务院部委，以及工商总局、广电总局、税务总局统计局等国务院直属机构。
2003年，组成部门增至17个，后扩至18个。此后，省级和旅游城市也成立了相应机构，主要负责黄金周期间的指挥协调、信息发布、预警预报、投诉受理等。
“全国假日办”成为全国假日旅游部际协调会议的办公室，服务于此部际协调会议。
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引用法条
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