204名能人成“农民工维权代表”
导读：
陕西省石泉县池河镇五爱村的王华明如今成了当地名人，老百姓有了什么是非纠纷，喜欢找他去评评理。这都起因于他担任了村工会主席后被县总工会聘请为“农民工维权代表”。2009年以来，他为本地外出打工的农民处理劳务纠纷8起，争取赔偿130万元。“能为邻里乡亲提供力所能及的帮助，我心甘情愿。”他说。
实际上，在石泉县，像王华明这样的人还有储成果、胡发友、郑生兵、杨长军、彭方祥等共204人，他们有个共同的身份——农民工维权代表。
闯出一条维权新路
触发石泉县总工会探索农民工维权新路的是一起事故。那是2005年，该县饶峰镇新华村农民谢传军，在外地一家私营煤矿打工时，被施工中掉下的石块砸断了右腿。这么严重的一起工伤致残事件，却在简单治疗后，被老板以8000元的赔偿私了。可怜谢传军被人送回家后，上有老，下有小，日子就靠政府的低保维持。
在救助中，石泉县总深深触动。石泉是陕南山区贫困县，外出务工是当地农民的主要选择。统计显示，2010年，石泉县农村劳动力转移就业人数达5.5万人，劳务收入5.5亿元，占该县农民人均纯收入的一半。但是县总调查发现，农民工工资被拖欠，工伤待遇难落实，劳动合同签订率低，养老、失业、工伤、医疗等社会保障不到位，超时加班等侵害农民工权益的现象相当普遍。
与此同时，这些异地打工的农民工，权益维护面临突出困难。“政府、工会虽然有责任为农民工讨公道，但限于人力、财力，总是力不从心；农民工人生地不熟，又不掌握维权手段，一般都采取私了的方式解决，或听凭用人单位处置。”县总负责人说：“可是留下许多后遗症要政府来面对。”
当时，“农民工有困难找工会”已经叫响。石泉县总工会决定迎难而上，闯出一条维权新路。
204名“能人”受聘
经过调研，石泉县总得出一个结论：工会要有效维护农民工权益，首先需要把散布在县内县外、乃至省外的农民工们组织起来——加入工会。“只有把他们组织到工会中来，才能及时掌握情况，并以组织力量给予帮助。”县总主席说。
2006年开始，石泉县总集中人力、物力、财力，用数年时间将工会网络从县扩展到乡镇，最后到村，先后在全县11个镇以及202个行政村，全部建立了工会，形成了覆盖全县的县、乡、村三级工会网络，吸收农民工入会16110人。
在实践中，县总发现，农民工中有不少“能人”，能说会道，有头脑和一定文化，还有打抱不平的精神。这些人如果进行必要的维权知识培训，并由组织赋予他维权的职责，就能从根本上解决农民工异地维权的人力、财力瓶颈。因此，石泉县总又迈出了第二步。
石泉县总积极争取县委县政府的支持，依托三级工会网络建立了农民工三级维权网络：县上成立县委副书记为组长，常务副县长、副县长、县总工会主席为副组长，相关部门负责人为成员的农民工维权协调领导小组；镇上成立了农民工维权工作服务站；村工会推选出农民工维权代表。同时，在工会、劳动、司法部门开通维权热线，将农民工维权服务联系卡发放到农民工手中。县政府每年预算5万元的农民工维权工作经费，建立了农民工法律援助中心。
紧接着，县总在202个村级工会中选出了204名“能人”，经过基本维权、法律知识培训后，由县总和县人劳局发放证书，聘为“农民工维权代表”。由他们为本镇、本村农民工会员进行维权服务。
为保障维权代表自身的权益，县总工会还为维权代表办理了人身意外伤害险。近两年，有4名代表获赔2万多元。为表彰先进，交流经验，石泉县每年举办一次农民工维权知识培训班，两年召开一次农民工维权工作经验交流及表彰会。
讨回赔偿金3246余万元
有了组织网络，有了维权代表，有了保障，石泉县农民工的维权走向了社会化，局面天翻地覆。
2009年2月的一天，迎丰镇庙梁村的叶友成，在山西灵丘县一家锰矿打工时，不幸因爆破事故身亡。顶梁柱塌了，整个家庭顿陷困苦。村民无限同情：“剩下孤儿寡母，日后生活咋过哟！”
关键时刻，村里的维权代表储成果挺身而出。他和死者家属们当天就出发，在火车上连站带坐颠簸了两天一夜赶到灵丘县。下车后，顾不上疲劳、饥饿，又连夜换汽车赶到事故现场。可是矿主不仅躲着不见，还要求先火化尸体再面谈。僵持不下，储成果一边周旋，一边另辟蹊径，搜集安全问题等证据。几天下来，当储成果捏住对方软肋后，老板终于乖乖来到了谈判桌前。老储据理力争，情法并用，终于将赔偿金从老板最初提出的10万元，提高到25万元，并让老板报销了往返路费。事情处理结束后，当家属拿出千元酬谢时，老储坚辞不受。
近三年，储成果为本村农民工成功协调处理维权案件3起。而储成果、王华明这样的“农民工维权代表”并非孤例。
在城关镇黄荆坝村，胡发友帮助外出农民工发起维权4起，争取赔偿金95万元；后柳镇汉阴沟村郑生兵，维权3起，争取赔偿72万元；城关镇雷兴村杨长军，维权22起，争取赔偿205.1万元；曾溪镇彭方祥，维权3起，争取赔偿90余万元……
据统计，2007年以来，全县有68位农民工维权代表参与协调处理农民工权益受侵案件178件，为农民工讨回赔偿金达3246.73万元。
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