郑功成:关键是理顺监管体制
导读:
中国社会保障专家、民盟中央经济委员会主任郑功成说,深化社会保障体制改革关键是理顺监管体制。
郑功成是在由民盟中央经济委员会举行的“纪念改革三十周年经济论坛”上作出上述表示。
郑功成说,进一步深化社会保障体制改革,重点在于理顺决策机制、监管机制与经办机制的关系,关键在于理顺监管体制。
他认为,改革的主要内容,是针对决策、监管与经办机制关系紊乱的现状,将社会保障改革与制度建设的决策要由行政系统移交到立法机关,按照集权监管、行政问责原则构建真正权威高效的行政监管体制,尽快让司法机关在社会保障运行中承担起司法监督责任,同时根据需要与尽可能集中的原则建设发达的社会保障经办网络,满足城乡居民不断增长的社会保障服务需求。
郑功成说,与改革开放三十年来所取得的经济发展成就相比,我国社会保障制度建设已经滞后。在遭遇国际金融危机的背景下,加快社会保障体系建设不仅具有了必要性、重要性,而且具有了紧迫性。
他表示,在国家采取一揽子应对措施时,应当有相当比重的投入投向社会保障事业,尽快构建起包括社会救助、医疗保障、养老保障三大支架性制度保障体系,同时尽可能地推进这三大制度健康发展,以此达到保障民生、改善民生并扩张内需、促进经济发展的双重目标。
“纪念改革三十周年经济论坛”的主题为“总结三十年成就与经验,寻求应对危机良策,展望未来经济发展”,来自民盟内外专家学者、民盟中央机关、北京市民盟机关及部分高校师生约120人出席此次论坛。
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