主动服务谋“双赢”————德清县劳动保障部门着力化解 “招工难”、 “就业难”
导读：
今年以来，浙江省德清县劳动保障部门在就业再就业工作中，以服务发展、服务民生为主线，扎实开展“能力素质提升年”活动和 “办实事，解难题”活动，多措并举，大力缓解部分企业 “招工难”与城乡就业困难人员 “就业难”的 “两难”矛盾。
主动出击 有效缓解 “招工难”
针对2009年4季度以后县里部分企业出现用工不足现象，德清县劳动保障部门在各乡镇、各部门、工青妇组织和企业的共同努力下，多措并举，取得初步效果。
(一)动态掌握基本信息，及时采取对策措施。该县通过与企业一起分析原因，增强了企业在用工问题上“主动出击”的意识，使出了各自“高招”，进人数量明显增加。该县还从3月份开始，建立了各类用人单位，重点是规模以上企业和用工数量较大的企业用工需求季报制度。4月初，全县缺工企业65家，涉及工种162个，缺工2869人，比年初情况明显得到改善。该县还制订了缓解部分企业用工紧缺矛盾工作方案，力争通过开展专场招聘等专项活动，实现建立10个以上比较稳定的劳务输入基地、5个以上校校合作基地，引进培育5个以上劳务派遣和劳务中介机构，全年引进外地劳动力6000人以上的工作目标。
（二）主动加强对外联系，开展跨省劳务交流。该县进一步扩大人力资源引进范围，全面扩大人力资源交流合作范围，目前已与全国9个省、市、自治区的35所职业类院校和劳务机构建立了联系。该县还于3月26日—28日举办省际校企技能人才交流对接洽谈会。邀请外省职业院校共42家，涉及170余个工种，县内46家规模以上企业、两所职业类院校进场交流。校企双方签订技能人才开发引进协议42份，协议引进技能人才868人；签订委托培养技能人才协议15份，协议定向培养339人。同时，他们还组团赴安徽省宿州市埇桥区、云南省楚雄洲牟定县等地开展劳务交流招聘大会。
（三）全力服务用工单位，优化引人留人环境。该县通过畅通公共服务平台，优化企业外部环境；通过各种渠道，收集、发布人力资源供求信息，促进供求双方有效对接。该县还结合专项就业服务活动，开展内容多样的就业服务。为进一步增加该县人力资源引进范围和途径，经联系，该县通过省发布用工信息。同时，该县积极引导和提高企业开展职工岗位技能培训。目前全县70%以上的技能培训和鉴定直接在企业进行。
不仅如此，该县还规范劳动用工行为，优化企业内部环境。在严格执行最低工作标准的基础上，今年又上调了最低工资标准15%，并比照周边地区工资水平情况，积极实施劳动力市场工资指导价位制度，引导企业适当调整职工工资水平。该县还积极推动和谐企业创建活动。目前已有130多家企业获得国家、省、市、县各级劳动关系和谐企业称号。该县还通过政策培训、上门指导、书面审查等环节加强用工管理，规范企业用工行为。在全县推行劳动保障监察 “网格化管理”，完善日常巡视检查制度和责任制度。各乡镇和县劳动保障部门公开维权举报投诉电话，接到举报投诉及时处理。劳动保障部门坚持 “服务、预防、调解、监控、应急”五位一体，把事前预防、事中调解、事后查处有机统一，实现对用人单位和职工合法权益的 “双保护”。
专项服务 有效缓解 “就业难”
该县通过政策扶持、开发岗位、推动创业等方式，为城乡就业困难人员提供有针对性的特殊服务，有效缓解就业困难人员 “就业难”。
（一）组织就业再就业专项服务活动。该县组织开展了 “就业援助月”公共就业服务专项活动，为各类群体特别是就业困难人员群体提供优质高效的就业服务。活动期间，登记认定的未就业困难人员258人，慰问就业困难人员家庭90户， “送温暖”9万元，帮助就业困难人员实现就业215人，帮助10户零就业家庭实现就业13人。
（二）统筹城乡，对零就业家庭、农村低保家庭劳动力实施 “两个归零”就业援助。该县对城镇就业困难人员进行常态化动态管理，通过在社区内开发公益性岗位，以及通过便民服务公司，为就业困难人员提供岗位。目前帮扶就业困难人员实现就业41人，帮扶实现稳定就业2245人。该县还积极推进农村低保家庭劳动力就业援助。通过基层劳动保障平台，构建了动态管理、动态援助的服务机制，通过开展就业服务、岗位开发、技能培训、扶持政策等 “四项就业援助”，鼓励企业吸纳和开发公益性岗位安置。同时，该县还全面开展创建充分就业社区活动。目前全县20个社区基本上已全部达到了充分就业社区考核的标准，并通过验收。该县还认真落实就业扶持优惠政策。目前核定贷款贴息30人3.67万元，单位社会保险补贴14家82人23.86万元，“4050”灵活就业社保补贴133人18.81万元，一次性再就业补助8人1.6万元。
（三）大力推动创业促就业工作。该县通过召开全县劳动保障工作会议，表彰2009年度 “自主创业明星”和 “再就业先进单位”，营造全民创业氛围；积极为自主创业者提供创业场地和创业服务，充分发挥创业带动就业的倍增效应；通过举办创业项目展会，鼓励、支持自谋职业和自主创业，以创业促进就业；针对不同群体开展各种创业项目培训以及引导，有效推动了各类人群的创业就业。
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