上海市安全生产委员会办公室关于切实加强国庆节前后安全生产工作的通知
导读:
各区、县人民政府,各有关局,各控股公司、集团公司:
国庆佳节即将来临,为了切实加强节日前后的安全生产工作,预防生产安全事故发生,保护人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进经济发展,确保全市人民在喜庆、祥和的气氛中欢度佳节,现就切实加强国庆节前后安全生产工作提出如下要求:
一、各地区、各系统和各单位要认真贯彻落实国务院和本市安全生产会议精神,按照《上海市人民政府关于贯彻国务院〈决定〉进一步做好本市安全生产工作的通知》(沪府发〔2004〕11号)要求,进一步增强对安全生产重要性、紧迫性的认识,从维护改革、发展、稳定的大局出发,切实加强对安全生产工作的领导。各地区、各系统行政负责人及生产经营单位主要负责人要对本地区、本系统和本单位的安全生产工作负全面责任。要强化各级责任,严格管理,落实措施,进一步遏制事故的发生,确保一方平安。
二、各地区、各系统和各单位要深入分析安全生产的现状,针对薄弱环节和突出问题,在研究制订针对性措施和落实整改的基础上,全面、扎实地开展一次安全生产大检查。大检查要同本市开展的危险化学品安全专项整治、建筑施工安全专项整治等有机结合。安全检查要以生产经营单位自我检查、自我纠正、自我整改为主。各地区、各系统要加强督促,严格检查,认真抓好“回头查”,提高隐患整改率。
三、各区县、各系统要认真做好公共聚集场所安全管理工作。国庆期间,各游览景点要充实安全管理力量,完善安全监控设施,制定切实有效的应急预案。按照接待容量,合理安排游览活动,控制高峰时段游人总量,并科学、合理地引导客流。要按照国家有关规定和标准,节前对缆车、索道等各类游览游乐设施设备进行一次全面的维护。同时加强日常检查,达不到安全要求的,一律不得投入使用。要采取各种形式,向游客广泛宣传安全知识,使广大游客了解安全注意事项,防止发生伤及游客的事故。举办大型文体、商贸活动的单位要按照“谁主办、谁负责”的原则,安全有序地组织各项活动。要事先通报当地公安机关,落实安全措施,加强安全监控,防止拥挤、踩踏等事故的发生。各商场、宾馆、文化娱乐场等公众聚集场所,要切实加强安全措施,落实应急预案。
四、各建筑施工单位要对在建的施工工地开展全面安全检查,重点检查脚手架、井架、塔吊等大型施工机械设备、设施和电器设备等。对主要景观区域、道路两侧、大型活动场所周围的建筑施工工地要逐一进行检查,以确保设备、设施的安全可靠。对沿街的广告牌、霓虹灯、通讯收发装置等悬挂和架设物,归属部门要负责检查。对发现的危险隐患,必须迅速采取临时加固或拆除等措施,以确保安全。
五、公路、铁路、民航、水运等交通部门要组织力量对车站、码头、港口及运输器具进行安全检查,确保安全运营。单位利用节假日组织集体外出旅游等,要落实各项安全措施,确保安全度假。
六、从事危险化学品生产、经营、使用、运输、储存的单位,要严格各项规章制度,强化现场的监督监控。对设备、设施的开、停,务必在确认安全的前提下操作。对危险化学物品,尤其是剧毒物品,各单位必须加强保管,严格遵守规定,确保万无一失。
七、要加强节日期间的安全保卫工作,严格执行值班制度。危险、危害性较大的重点监控企业(场所)值班负责人,必须由能够指挥和处置突发事故、事件的同志担任。值班部门必须保证通讯畅通,反应快速。值班人员要加强巡查,做到动态监控,情况清楚。对节日期间连续生产(工作)和设备检修的企事业单位,要精心组织、合理安排,严格做好上岗开工前的安全技术交底,把安全措施落实到每个岗位、每个环节。特别是危险性较大的作业,要强化现场监督,并组织好应急抢险队伍,随时处置各类突发事件。
八、各级安全生产监管部门要加强国庆节前后的安全检查,依法行政、强化监察。对不具备安全生产基本条件的单位,应按法律、法规规定,采取果断措施责令改正或报请停产整顿,防止危险隐患的扩大,以确保安全生产,维护社会稳定。
国庆节期间安全生产的简要情况,请于2004年10月10日前书面报送市安全生产监管局(传真:63557119)
上海市安全生产委员会办公室
二00四年九月十三日
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