北京市安全生产委员会关于切实做好夏季安全生产工作的通知
导读:
市安全生产委员会各成员单位,各区、县人民政府,各有关单位:
目前,本市已经进入夏季。根据统计分析,由于夏季、汛期气温高,雷雨、暴风等灾害天气多,给安全生产带来很多不利因素,是各类生产安全事故的易发期。为切实做好夏季安全生产工作,确保本市安全生产状况的稳定,根据国务院安全生产委员会办公室的部署要求,现就有关工作要求通知如下:
一、 加强领导,全力压减生产安全事故
各地区、各部门、各单位要高度重视夏季安全生产工作,主要负责同志要认真研究部署安全生产工作和各项安全保障措施,制定周密的工作方案,逐级落实安全责任,做到早计划、早布置、早落实。要结合“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动,开展安全生产宣传教育工作,增强职工群众的防范意识和自我保护能力。要严格执行安全生产法律、法规和安全管理规范,针对夏季高温和汛期的特点,做好防暑降温工作,采取有效措施,加强安全生产监督检查,消除死角和盲区。要进一步加大对事故隐患的整改力度,对重大危险源实施有效监控,努力减少和控制生产安全事故的发生。
二、突出重点,强化安全生产监督管理
(一)加强危险化学品安全管理。
1.加强对危险化学品生产单位的安全检查,保证危险化学品生产装置、生产工艺冷却装置和管道的安全运行,做好防爆、防雷电、防泄漏等工作。
2.重点检查危险化学品生产和经营单位的油库、危险化学品储罐和仓库等要害部位,完善危险化学品储存场所的通风、降温、防洪、防潮等措施。严格遵循先检测、通风,后作业的原则,避免因缺氧、窒息发生事故。
3.对易积水的生产区及危险化学品储存罐区,要采取围堰、加高围墙等措施,并准备好排水设备。
4.严格执行危险化学品运输的有关规定,加强对危险化学品运输车辆的全面检查。危险化学品生产和经营单位不得将危险化学品交由无危险化学品运输资质的单位和无驾驶资质的人员运输。必须按指定路线和时间行驶,严禁将性质相抵触的物品混装。严防危险化学品运输车辆翻车、泄漏等事故发生。
(二)加强对煤矿企业的安全管理。
1.督促、组织煤矿企业认真开展隐患排查,做好煤矿的防汛工作,把防治水害作为重点之一。要对井下排水设备、设施进行全面检修,保证完好有效。对采空区的情况进行详细排查,坚持有疑必探,先探后掘的原则,矿井有透水征兆时,必须立即采取措施,撤出人员。
2.加强对煤矿矸石山和煤仓的管理,并注重防范山洪灾害和滑坡、泥石流等地质灾害。要疏通河道和水沟,防止地表积水渗入井下。小煤矿要根据实际情况,在遇到中到大雨时,必须停止井下生产,撤出所有人员。
3.继续强化矿井 “一通三防”和顶板管理,特别要加强井下工作面局部通风管理工作。加强对电缆、电器设备的管理,做好防触电工作。
(三)加强对非煤矿山的安全管理。
1.非煤矿山企业在汛期到来之前,要制定防汛计划,加强对防洪沟渠、采场、排土场等重要场所和部位的检查,做好防洪、防雷电、防坍塌等安全工作。遇强降雨或暴风等灾害性天气,要停止露天开采并采取必要的安全措施。
2.加强对现有尾矿库的安全管理。要深刻吸取陕西省商洛市镇安县黄金公司尾矿库发生溃坝的事故教训,认真执行《尾矿库安全技术规程》和《尾矿库安全监督管理规定》,严防尾矿库引发事故。
3.保证设备、设施的安全运行,对抗洪能力低、达不到防洪安全条件的矿山,要责令停产整顿。
(四)加强对建筑行业的安全管理。
1.对夏季施工现场的重点设备设施、重点部位进行检查,加强对土方、模板、放坡、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等施工过程中的安全检查,强化临时用电设备和手持电动工具的安全管理。
2.加强施工现场安全防护,按施工要求设置防护栏、防护网,高处作业人员要按规定系好安全带,严防高处坠落事故的发生。
3.防水涂料施工,必须遵守有关安全规程,避免防水涂料施工与其他工种交叉作业。地下建筑等密闭环境的涂料施工等作业,要有通风措施,防止火灾、有害气体中毒等事故的发生。
4.做好防暑降温和食品卫生工作,落实防暑降温措施,合理组织生产作业,防止中暑和食物中毒事故发生。
(五)加强人员密集场所的安全管理。
1.对商(市)场、客运车站、地铁车站、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院等人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急广播和照明以及火源、电源进行全面检查,认真落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施。
2.旅游景区要制定雨季抢险应急预案,地处山区的景点要对易滑坡、垮塌的地段进行全面检查。
3.加强对易受高温、雨水损害和影响的大型娱乐设备、设施的检修维护工作。
(六)加强对交通运输行业的安全管理。
1.对各类运输车辆安全状况进行检查,防止车辆受高温、雷电和暴雨影响,发生自燃、爆燃等事故。
2.结合道路交通安全专项整治工作,严厉打击超载、超限、超速等违法行为。加强对客运、货运场站的安全监管,做好司售人员的安全教育,并对专业运输车辆驾驶人员持证上岗情况进行检查。
(七)加强高温季节用电的安全管理。
1.保护电力设施,做好重点线路、变电站和配电室等设备设施的巡视和检修,制定事故抢修方案。发电企业要对发电机组进行全面检查,及时处理检查中发现的问题,保证机组安全运行。
2.针对潮湿天气各种用电设备绝缘程度降低,容易发生触电事故的情况,要加强对移动电动工具、电焊焊接、施工现场用电、室内外装修、电器维修等作业的安全管理。加强对电气设备和安全保护装置的维护、保养和检测,对电工作业人员进行安全教育,严格执行持证上岗制度和安全操作规程。
各地区、各部门、各单位要切实履行职责,密切配合,深入开展夏季和汛期安全生产监督检查工作,依法查处不安全行为,及时消除事故隐患。对于忽视安全,疏于管理,违反规定造成事故或严重后果的直接责任人和有关单位的领导,要依法追究责任。
三、加强值守,做好应急救援准备工作
各地区、各部门要根据《北京市突发公共事件总体应急预案》的要求,加强应急管理,落实各项应急预案及措施,有效应对各类突发事件。要严格执行应急值守制度,及时掌握安全生产动态,确保信息渠道畅通,对出现的各种突发事故和异常情况必须立即上报,做到迅速启动应急预案,及时处置各类突发事件。各级安全生产应急救援队伍,特别是市级专业化应急救援队伍要加强值班备勤工作,抓紧做好应急救援的动员和准备工作,保证设备和装备的完备有效,确保在发生事故后,能够在第一时间赶赴现场进行抢救,将损失减少到最低程度。
请各地区、各部门迅速将此通知传达至生产经营单位,并将落实本通知精神、加强夏季安全生产工作的措施和情况于6月10日前报市安全生产委员会办公室。
二○○六年五月十八日
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引用法条
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