发布部门: 海南省三亚市人民政府办公室
发布文号: 三府办[2008]308号
各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：
《三亚市城镇建筑运输及排水污染环境整治工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二00八年十一月二十一日
三亚市城镇建筑运输及排水污染环境整治工作方案
一、整治的内容
（一）建筑施工现场实行封闭式管理，出入施工现场的运输车辆要实行密封，控制灰尘飞扬，废气、废水、固体废物及时处理，施工噪声符合噪声标准，出入口处道路要硬板化并配有冲洗设施，对运输车辆进行冲洗。
（二）在道路上从事建筑运输的车辆，运输液体、散装货物要作密封、包扎、覆盖，不泄漏液体，不遗撒渣土垃圾，路面干净整洁。
（三）在城市主要道路上不发生城市供排水设施渗、漏、泡、冒等情况，不向道路、路肩和道路两侧边沟倾倒污水，路面清洁，环境优美。
（四）严查乱倒垃圾和市区范围内售卖沙土的沙土场的违法行为。
二、部门职责
（一）市规划建设局
第一责任人：李 瑜 直接责任人：钟勇保
1．对建筑施工现场实行封闭式管理，做好施工现场环境保护和安全的有关工作。施工产生的建筑垃圾、渣土淤泥要及时清运并做好必要的覆盖，避免产生扬尘污染环境。
2．每个工地出入口处设置运输车辆冲洗设施，对施工运输车辆进行冲洗。
3．施工工地出入口处的道路要硬板化且干净整洁。
4．市政道路施工路面清扫干净，材料堆放整齐，不占用行车道、人行道，堆放的沙子要加盖。
5．工地围墙要粉刷、美化，竣工的工地应尽快清理。
6．在城市主要道路上发生渗、漏、泡、冒等情况的，应当立即设置明显标志，并及时予以修复，防止路面发生积水污染的情况。
（二）市园林环卫局
第一责任人：钱忠明 直接责任人：黄自炳
1．依法对建筑运输车辆办理有关垃圾排放、回填和运输经营许可证，并将办证的情况通报交警、交通、综合行政执法、规建部门。
2．指定垃圾处置的消纳场所并通报综合行政执法部门。
3．向综合行政执法部门举报建筑运输车辆无证排放、回填和运输的违法行为。
（三）市交通局
第一责任人：陈运义 直接责任人：鲁正兰
1．查处无营运许可运输车辆，对营运车辆进行规范管理。
2．对货物运输车辆实行履盖式运输，并在二年内逐步完成运输车辆加盖改装工作。
3．发现货物运输车辆有渣土垃圾脱落、扬撒，污染路面的违法行为及时向综合行政执法部门和交警部门举报。
（四）市交警支队
第一责任人：徐 冰 直接责任人：蒋爱国
1．查处无证无牌的建筑运输车辆。
2．查处超载、超重和超限车辆的违法行为。
3．查处货物运输车辆有飘洒物品影响交通安全的违法行为，将污染路面的违法行为向综合行政执法部门举报。
（五）市综合行政执法局
第一责任人：郑通卫 直接责任人：李芳珍、王国平、兰文全
1．作为此次专项整治的牵头单位。
2．负责专项整治的督察、指导、协调工作。
3．对每天的整治工作成果进行统计及分析，及时上报市委市政府。
（六）两区管委会及综合行政执法局和六镇人民政府及综合执法大队
河东区：第一责任人：黄海雄 直接责任人：伍少云
河西区：第一责任人：林 海 直接责任人：张守让
凤凰镇：第一责任人：吴天直 直接责任人：李 斌
崖城镇：第一责任人：冯永杰 直接责任人：熊师友
天涯镇：第一责任人：蒲慧芳 直接责任人：陈大海
海棠湾镇：第一责任人：李 骥 直接责任人：陈 钊
田独镇：第一责任人：季端荣 直接责任人：董进能
育才镇：第一责任人：董朝周 直接责任人：陈海平
1．在辖区内加强巡查和检查，及时发现违法行为。
2．受理群众及有关职能部门的举报，并及时到现场检查落实。
3．对在城市道路上施工运输车辆运输液体、散装货物、渣土垃圾泄漏或者遗撒、乱倒垃圾以及向道路、路肩和道路两侧边沟倾倒污水等违法行为进行处罚。
4．对市区范围内的售卖沙场、土场进行整治，对不符合标准的坚决予以取缔。
5．及时清扫污染的路面。
（七）宣传部门
第一责任人：张天玉 直接责任人：莫英俊
1．对工地、运输车辆、项目建设单位和施工单位的违法行为进行曝光。
2．对整治工作不落实或落实不到位的有关行政责任单位进行曝光。
三、时间安排
从2008年11月17日至2009年2月17日，共3个月。
四、督办督察
（一）加强组织领导。成立整治领导小组，组长由常务副市长杨逢春担任，副组长由市政府副秘书长张可和市综合行政执法局局长郑通卫担任。领导小组下设办公室，办公室主任由市综合行政执法局副局长李芳珍担任，负责监督、协调和信息收集工作。
（二）强化日常管理。成立联合检查站，由市交警支队牵头，市交通局，区、镇综合行政执法局（大队）参与，组长由市交警支队支队长徐冰担任。检查站设立东线、西线两站，东线站设立在田独转盘处，西线站设立在三亚新一中旁，实行24小时值班检查制度。各职能部门要根据需要，建立健全长效管理机制。
（三）认真落实问责制。成立监察工作组，组长由市监察局局长王忠江担任，副组长由市监察局副局长王祉壮、市综合行政执法局副局长王国平、兰文全担任，负责每周对各个职能部门的整治工作督察一次并发布督察通报。对工作不到位的单位及责任人实行问责处理。
