探视权在执行中存在的问题及对策
导读：
离婚案件与日俱增，离婚后的当事人对探视权申请执行的案件也明显增多。探视权是我国2001年修订的《婚姻法》第38条新增加的一项赋予没有直接抚养子女一方具有探视子女的权利，由于此类案件执行标的不同于债权或物品，而是有生命的人，而且《婚姻法》与《民事诉讼法》均没有对探视权的执行作出强制执行措施方面的具体规定，因此，实践中此类案件的执行具有较大难度。笔者作为一名长期从事执行工作的一线法官，认为该类案件在具体执行中存在以下几个方面的问题。
第一、探视方举证困难。父母探望子女大多是与子女一对一相处上，另一方一般不在场。如探视方指责对方阻碍探视，对方极力否认，探视方将很难提供对方不协助探视的直接证据，法院难以判断执行人是否不执行法院判决或裁定，如盲目采取罚款、拘留等强制措施，极有可能导致双方矛盾更趋恶化。
第二、协助执行人怠于履行协助义务。就目前情况来看，当事人离婚后一般外出打工，父母离异后的许多未成年子女由其祖父母或外祖父母照看。在探视权案件执行中，经常出现祖父母或外祖父母转移、隐藏孩子，阻碍人民法院对探视权案件执行的情况。但在司法实践中，由于负有协助义务的祖父母或外祖父母年龄大，身体不好，很难对他们采取行之有效的强制措施。
第三、缺乏有效的强制执行措施。《中华人民共和国婚姻法》第四十八条规定，对拒不履行探望子女的判决或裁定的，由人民法院依法强制执行。但是，由于探视权案件的执行标的是活生生的人而不是债权或者物品。《中华人民共和国民事诉讼法》规定的各种执行措施如查封扣押财产、冻结划拨存款、扣留提取收入、搜查财产、代履行等强制执行措施并不适用于探视权案件的执行，这给人民法院的执行带来了一定的难度。执行强制措施的不完善，在很大程度上制约了探视权的实现。
第四、作为执行依据的裁判文书中缺乏对探视权的具体规定。很多离婚案件中，当事人都提出了将来探视子女的要求，法院在审理离婚案件时对此也作出了处理，并在裁判文书中予以载明。但大多数的裁判文书中规定了当事人享有探视子女的权利，但未确定具体的探视方案，对探视的时间、地点、方式等都没有明细的规定，导致执行人员无从下手，无法执行。
第五，当事人行使探视子女权利的长期性、反复性与执行案件的有期限性之间存有矛盾。执行案件的期限一般是六个月，探视权是一项需要在较长时期内反复行使的权利，只要被执行人或协助执行义务人不及时履行义务，当事人就要申请执行，人民法院就要不断做当事人的工作，不断采取执行措施，如此反复致使案件处于不稳定状态，不仅增加了法院的工作量，也增加了当事人的讼累，增加了诉讼成本。法院执行工作量大，而人员有限。显然每次探视时都派出两名执行人员跟随的做法是不可取的，也很难行得通。六个月的执行期限不能满足当事人长时间探视孩子的愿望。为了行使探视权，当事人不得不多次申请立案执行，不能体现便利当事人和节约诉讼资源的原则，与司法为民的思想也不相吻合。
针对探视权执行过程中存在的上述问题，笔者建议采取如下措施：
第一、加强说服教育工作，促使被执行人积极履行协助义务。探视权的实现最终有赖于直接抚养方的协助和子女的配合中，如一味运用强制措施，一方面会使双方的矛盾进一步激化，另一方面可能给子女带来心理上的压力，使之处于一种无所适从的境地。并且运用强制措取得的探视权另一方也是消极被动的，达不到探视子女的效果。
第二、积极动员多种社会力量参与探视权的执行。对于双方当事人矛盾激化、探视权的实现严重受阻的，可考虑动员未成年子女所在学校协助法院对探视权案件的执行。此外，还可以动员直接抚养方所有地的妇联、居民委员会或青少年权益保护组织作为协助执行单位，委托这些单位做好被执行人的思想工作，必要时可由这些单位协助安排探视方对子女进行探视。
第三、对子女拒绝探望的，应根据不同情形区别对待。探视权的宗旨在于水成年子女的健康成长，行使探视权也应尊重子女的意愿。对于10周岁以上子女拒绝探视的，不宜强行探视，应充分尊重子女意愿。对于10周岁以下的，则要看其是否是因为直接抚养方的挑拨或教唆使其拒绝探视。若是，则应对直接抚养方进行批评教育直至采取拘留、罚款等强制和，勒令其改正错误。如果是该子女自己不愿接受探视，则要由直接抚养方做好子女的思想教育工作，使其认识到探视子女是父母的权利及接受探视的重要性，促使其主动积极接受探视。
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引用法条
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