招投标
导读:
招投标的起源和发展
招投标是应用技术经济的评价方法和市场经济竞争机制的作用通过有组织地开展择优成交的一种相对成熟、高级和规范化的交易方式。它是招投标人在依法进行某项适宜于竞争性活动过程中,事先公布招投标条件,邀请投标人投标并从中择优选定中标人,以实现投资综合效益最大化为目标的一种经济行为。
在早期的商品经济时期,个别买主为了获得更多的利润,在开展某项购买业务时,有时会有意识地邀请多个卖主与他接触,籍以选出供货价格扣质量比较理想的成交对象,这可以说是一种早期的招投标活动。比较规范的招投标活动首次出现于较大规模的投资项目或大宗物品的购买活动中。一方面是由于只有较大规模的投资商或买主才愿意采用招投标这种比普通交易更为规范而严密的方式;另一方面,是由于只有在那些较大规模的投资项目或大宗货品交易中,才会使招投标方感到采用招投标方式节省成本和建设费用。十九世纪上半叶属于自由资本主义的上升时期,机器大规模生产的应用从生产方式上为买方经济创造了供给条件,同时,社会专业化分工协作的发展也达到了前所未有的发达程度。这一时期成为现代成熟而独立的招投标方式正式产生和发展的历史起点。
自本世纪二战以来,招投标影响力不断扩大,先是西方发达国家,接着世界银行在货物采购、工程承包中大量推行招投标方式,近二、三十年来,发展中国家也日益重视和采用设备采购、工程建设招投标。招投标作为一种成熟而高级的交易方式,其重要性和优越性在国内、国际经济活动中日益成为各国和各种国际经济组织所广泛认可,进而在相当多的一些国家和国际组织中得到立法推行。
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