国企改制需要解决哪些问题
导读：
国有企业改制，是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业（不包括国有控股的上市公司）改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业，即改变原有国有企业的体制和经营方式，以便适应于社会主义市场经济的发展。那么国企改制需要解决哪些问题，以下由法律快车编辑为您介绍。
1、体制改变：主要是指企业产权关系的改变，让企业成为一个能在市场上自主发展的主体，消除对企业的发展形成制约的体制。而在体制改变上需要注意的是，产权关系的调整是企业体制改变的前提，但是产权关系调整不一定会让企业体制发生改变。例如国企改成国有控股企业之后，它的管理体制是没有变化的，所以导致了在改制之后体制上还存在许多问题。所以要想实现体制改变就要做到与产权结构平衡。
2、观念改变：相对于体制改变来说就要难的多。因为企业如果对改制的目标明确，并且有清晰的改制方案，就能完成体制改变。但观念改变是主观上面的，企业的经营想法或者管理上面都需要有新的认知，要求企业管理着有很强的学习能力和适应能力观念的改变主要是为了让企业工作效率提高等。
要想实现观念的改变，可以从这几个方面入手：制定新制度，让人们强迫自己适应新制度新环境，从而达到观念改变的目的；或者营造出积极上进的工作氛围，塑造工作环境，利用环境来改变人的观念。
3、模式改变：主要是让企业的经营、管理等模式进行改变。模式改变分为有形或者无形的，有形的改变可以是企业的规章制度的改变，无形的改变可以是职工对待工作的态度的改变。模式的改变意味着企业改制成功。
1、股东为一人。
一人公司的出资人即股东只有一人。股东可以是自然人，也可以是法人。这是一人公司与一般情形下的有限责任公司的不同之处，通常情形下有限责任公司的股东是两人或两人以上。一人公司的此一特征也体现其与个人独资企业的区别，后者的投资人只能是自然人，而不包括法人。
2、股东对公司债务承担有限责任。
一人公司的本质特征同于有限公司，即股东仅以其出资额为限对公司债务承担责任，公司以其全部财产独立承担责任，当公司财产不足以清偿其债务时，股东不承担连带责任。此系一人公司与个人独资企业的本质区别。
3、组织机构的简化。
一人公司由于只有一个出资人，所以不设股东会，公司法关于由股东会行使的职权在一人公司系由股东独自一人行使。至于一人公司是否设立董事会、监事会，则由公司章程规定，可以设立，也可以不设立，法律未规定其必须设立。
《公司法》第五十七条，一人有限责任公司的设立和组织机构，适用本节规定；本节没有规定的，适用本章第一节、第二节的规定。
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引用法条
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