工程质量事故原因探析及控制策略

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工程质量事故原因探析及控制策略

法律快车官方整理更新时间： 2019-11-29 21:30:15 人浏览

导读：

摘要]对目前建筑工程质量事故原因进行了探析，认为违背基本建设程序、腐败现象及地方保护是主要原因；项目业主行为是质量优劣的关键；工程地质勘查与设计问题、建材质量问题和施工人员素质问题是导致工程质量事故的直接原因。建筑工程质量事故的控制策略，一

　　核心内容：建筑工程行业不仅关系工程的适用性和建设项目的投资效果，而且关系到人民群众生命财产的安全。本文对对目前建筑工程质量事故原因进行了探析和提供及控制策略。

　　【摘要】对目前建筑工程质量事故原因进行了探析，认为违背基本建设程序、腐败现象及地方保护是主要原因;项目业主行为是质量优劣的关键;工程地质勘查与设计问题、建材质量问题和施工人员素质问题是导致工程质量事故的直接原因。建筑工程质量事故的控制策略，一是要使建筑工程质量倍受关注和重视;二是杜绝工程建设领域的腐败现象;三是从管理上防止工程质量事故发生.强化基本建设程序;四是实施科学决策。优化基建机制。

　　[关键词]建筑工程;工程质量事故;事故分析;控制

　　建筑工程行业不仅关系工程的适用性和建设项目的投资效果，而且关系到人民群众生命财产的安全。随着我国现代化建设事业的高速发展，建设规模不断扩大，建筑行业成为国民经济的重要组成部分，每年投资建设的各类工程项目达十几亿平方米，工程质量问题直接影响到国民的公共利益和公众安全。因此，建筑工程质量越来越成为人们所关注的热点。

　　建筑工程质量特点简要分析在工程建设中，决策、设计、材料、机械、环境、施工工艺、管理制度以及参建人员素质等均直接或间接地影响工程质量，因此它具有受影响因素多、质量波动较大的特点。

　　有些工程表面质量很好，但工程的隐蔽部分如混凝土已经失去了强度，钢筋失去了作用，结构失去稳定等，而这些质量问题在终检过程中很难直接判断出来。因此，工程质量隐蔽性强，终检局限性大。

　　工程规划、设计、施工质量的好坏都要对周围的环境产生影响，特别是有关建筑美学、绿化、环保和噪音控制等方面的工程质量对社会环境影响大。

　　工程建设从设计开始到竣工投用时间间隔长，但各阶段紧密衔接，互相制约，工程质量监理周期性长，很难做到有效的控制。

　　建筑工程质量事故原因分析从多年的实践经验来看，目前造成建筑工程质量失控的原因是多方面的、复杂的，既有经济和社会的原因，也有技术方面的原因。笔者认为主要有以下几种。

　　违背基本建设程序。《建设工程质量管理条例》明确指出，从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。但是，违反基本建设程序的现象屡禁不止，如“七无”工程：无立项、无报建、无开工许可、无招投标、无资质、无监理、无验收;“三边”工程：边勘察、边设计、边施工。这样的工程往往因腐败现象、地方保护以及项目业主为利润违规修改设计、降低标准，使工程质量失控。

　　工程勘查不到位地质勘察过程中钻孔间距太大，不能反映实际地质情况;勘察过程走过场，勘察报告不准确，不详细，未能查明诸如孔洞、墓穴、软质土层等地层特征，致使地基基础设计时采用不正确的方案，造成地基不均匀沉降、结构失稳、上部结构开裂甚至倒塌。3)设计标准低和存在缺陷结构方案不正确，计算简图与结构实际受力不符;荷载或内力分析计算有误;忽视构造要求，沉降缝、伸缩缝设置不符合要求;有些结构的抗倾覆、抗滑移未做验算，有的盲目套用图纸;有的建筑本体设计标准低，后期装修却大量增加载荷。这些都是导致工程质量事故的直接原因。

　　施工过程中存在问题。主要有：①施工人员不具备上岗操作的技术资质，盲目蛮干。② 不按照图样施工，不遵守会审纪要、设计变更及其他技术核定制度和管理制度，主观臆断。③施工管理、组织、技术措施不当，违章作业。④不重视工序的质检和验收，一味赶进度，赶工期。⑤使用不合格的工程材料、半成品、构件等。这些必然会导致工程质量事故的发生。

　　项目监理“监而不理”、“不监不理”。监理的责任是“三控两管一协调”，即控制工程的造价、质量和工期;管理合同和信息;协调参建各方关系，是保证工程质量的重要一环。监理失控的原因，一方面是监理人员的素质、业务水平、责任心差，发现不了问题;另一方面是监理人员为利益和”饭碗”，对业主和施工方不规范行为姑息迁就。这也反映出目前我国对工程监理人员缺乏监督考评机制和监理人员、机构缺少应有的权威。[page]

　　建筑质量标准形同虚设。我国已发布3300多项工程建设类标准规范，涉及工程勘察、规划、设计、施工、安全、质量、卫生、验收等各个环节。然而，这些写在纸上的标准根本没有真正落实到每一个环节，使每项工程都成为“矗立在标准上的建筑” 仅是一句空话。

　　建筑工程质量事故控制策略全民都来关注和重视建筑工程质量质量优异的建筑工程可以使用百年，成为一个城市、一个地区亮丽景观，提高人民的生活质量。而质量低劣的建筑工程，会直接损害公众的利益，威胁公众的安全，如重庆的”虹桥”垮塌，衡阳大楼的火灾，都造成公众严重的人身损害和恶劣的社会影响。同时，建筑工程耗用资金巨大，关乎社会各个领域和公众各个阶层利益，倍受公众瞩目。因此，只有全民都来关注和重视建筑工程质量，才能有效防止工程质量事故的发生。

　　杜绝工程建设领域的腐败现象工程建设领域的腐败是一种恶疾，建筑行业也是重灾区。有的利用工程承发包赚取黑钱，用金钱换取项目的承包权，然后提高造价转嫁给用户。有的通过不招标，假招标搞权钱交易，然后在工程建设中偷工减料、降低标准捞钱。一些工程项目非法层层转包的现象严重，“打着一级企业的牌子，二级企业来投标，三级企业进现场，包工头来施工”，最终造成质量失控。

　　因此，必须建立透明、公正的竞争机制，严惩腐败，严格资质审查，严肃施工组织。

　　从管理上防止工程质量事故发生，强化基本建设程序从管理上认识建筑物坍塌有更多值得注意的内容。自建国始，我国经历过三次建设高潮，确实每一次都伴随着建筑工程的质量波动及事故发生，所有管理上的缺陷都集中在无视基本建设的国家程序及法规上。对建筑市场实行国家法律法规框架下的监督管理，对工程质量实行终身负责制，对质量事故实行责任追究制，有利于从根本上提高建筑工程质量。

　　实施科学决策，优化基建机制 ① 基建程序的改革必须遵循工程建设的客观规律;②基建程序应适应市场经济及国际化的一系列新要求，在设计、施工、监理等环节必须满足必要的周期和定额;③决策者要以可行性研究的科学结论为依据，避免“首长工程”或“条子工程”;④ 项目管理者及设计者要以国家利益为重，杜绝“速成建筑”。

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