“国家拿出这么多钱关心农村妇女的身体，是最实在的大好事。要知道救一个女人就是救一个家啊！”山东省枣庄市
山亭区北庄镇妇代会主任魏成凤感慨地说。到目前为止，魏成凤所在村已经有100多人参加了宫颈癌筛查。农村妇女“两癌”检查项目的落实，为农村妇女撑起了健康的“保护伞”。
自2009年6月全国妇联与卫生部联合下发《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》开始，截止到2010年12月底，农村妇女“两癌”免费检查已超额完成了计划目标，221个宫颈癌检查试点县（区）累计检查797．9万人，200个乳腺癌检查试点县（区）累计检查90．7万人。项目取得了积极成效，赢得了社会的广泛关注和赞誉。
真抓实干、行动迅速，动员部署广泛深入
在我国，妇女“两癌”早期治疗费用约1万至2万元，晚期则高达10万元以上，有的甚至倾家荡产也难以挽救生命。调查显示，妇女一生接受一次宫颈癌普查，发病率可减少50％。为了实现早发现、早治疗，让广大农村妇女的健康得到保障，全国妇联开始积极推动农村妇女“两癌”免费检查工作。
2009年6月，全国妇联与卫生部联合下发了《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知。《通知》出台后，全国妇联联合卫生部迅速召开启动会议，对项目实施工作进行全面部署。
三年来，全国31个省区市200多个项目试点县积极行动，全面推进检查工作的有序、稳步开展。在项目实施的过程中，全国妇联做了大量行之有效的工作——
积极争取财政部支持，建立“贫困母亲两癌救助专项基金”，财政部每年从公益彩票基金中划拨出5000万元用于“两癌”妇女的救助，为患病妇女特别是农村贫困妇女和家庭带来了福音。
全国妇联与卫生部面向全国200多个项目县发放200万册《妇女健康知识100问》和15万套宣传画，开展妇女健康知识竞赛、健康大讲堂、关爱妇女健康西部行等活动，吸引61万妇女群众热情参与。
各地妇联和卫生部门密切配合，通过统一组织、送检到村和“两癌”检查流动车等方式，为农村妇女提供周到、安全的检查。
在全国各地加强对项目县妇联干部和医务人员的培训，提高他们执行项目的能力，以更好地服务农村妇女。
针对长期离开农村的务工妇女，倡导社会医疗机构积极参与，在流动务工妇女中开展“两癌”免费检查试点工作。
……
春风化雨暖人心。作为一项解决妇女民生的大事，实施“两癌”免费检查项目在提高农村妇女健康水平的同时，也促进了群众认知和卫生观念的转变。
政策明确、指导有力，项目实施亮点纷呈 “两癌”免费检查项目的实施既是保障和改善妇女民生、为亿万农村妇女带来健康福音的重大实践，又是关系家庭幸福、促进社会文明与进步的重要举措。
2009年，全国妇联选定
北京、
天津、内蒙古、吉林、江苏、湖南、云南、甘肃8个省区市为项目试点地区。项目试点区确定之后，全国各地妇联和卫生部门积极联动起来，不断创新“两癌”检查的做法。目前，各试点地区已形成了各自的特色和亮点。
江苏省推广了妇联宣传发动、卫生检查一站式服务的做法，把妇女“两癌”检查项目和特困人群的妇女病的普查结合起来，扩大了全省农村妇女的“两癌”检查覆盖率。目前全省已为近100万名农村妇女实施了免费检查，并对部分患有癌症的特困家庭妇女实施了免费跟踪治疗。
甘肃省妇联积极协调县级民政部门将农村妇女“两癌”患者治疗补助纳入医疗救助范围，按照医疗救助标准为“两癌”检查项目中确诊的“两癌”患者补助治疗费。[page]
河南省妇联与省卫生厅联合发文，将“两癌”免费检查项目从13个试点县扩大到46个县区，并明确了该省在2009~2011年三年内完成47万名农村妇女宫颈癌检查和4．8万名农村妇女乳腺癌检查的目标。
山东省将农村妇女“两癌”检查作为重大公共卫生服务项目纳入医改方案。山东省妇联与省卫生厅、省财政厅联合下发了《山东省农村妇女宫颈癌检查项目实施方案》和《山东省农村妇女乳腺癌检查项目实施方案》，确定了农村妇女“两癌”检查的主要任务和策略措施，为农村妇女“两癌”检查工作的开展提供了政策法律保障。
北京市妇联将“两癌”普查纳入政府实事工程，并将免费检查扩大至全市城乡妇女，对筛查出的可疑病例进行诊断治疗。云南省在全省14个市州选择14个试点县开展了“两癌”检查项目工作，使免费检查基本覆盖全省范围。内蒙古自治区将“两癌”检查配套经费列入自治区财政计划。
不仅各级妇联、卫生部门、各级政府积极参与组织和落实，社会各界对此也是十分关注，不少企业伸出援助之手。方正集团捐赠2500万元，
深圳爱维艾夫医疗集团、
沈阳亚欧集团各捐赠100万元，专项用于全国范围内的贫困妇女“两癌”救助项目。中国人民健康保险公司捐赠100万元为云南10万名参加“两癌”检查的妇女购买健康保险，如患病可获5000元至10000元治疗费用。
建立长效化工作机制，点燃患病妇女重生希望
2009年，山东省枣庄市山亭区北庄镇村民刘义爱通过“两癌”免费检查项目查出了宫颈癌。2万多元的手术费使刘义爱及其家人陷入绝望之中。丈夫身体虚弱，干不了重活，儿子才10岁，家里一贫如洗。
在绝望中等待时，山东省妇联给了刘义爱重生的希望。山东省妇联设立了捐赠专户，鼓励社会各界、企事业单位为农村贫困妇女捐款，并为符合救助条件的妇女发放救助金。救助金加上家里凑的钱让刘义爱勇敢地走向了手术室，也走向了重生。
据山东省妇联工作人员介绍，当地像刘义爱这样接受了免费检查的农村贫困妇女达到40多万人次。其中，患有恶性肿瘤的妇女都收到了1000元救助金。
“尽管这些救助对病人来说只是杯水车薪，但我们还要做下去，并要通过自己的努力让她们感觉到，社会始终在关心她们。”山东省妇联工作人员说。
在甘肃省，省妇联通过公益性基金与商业保险相结合的合作方式，配合各级政府在农村妇女中开展“两癌”普查工作，把检查项目的实施与治疗结合起来，为农村妇女提供“两癌”预防、检查、治疗“一站式”服务。
据甘肃省妇联主席韩克茵介绍，目前甘肃省定西市即全国最贫困的地区之一的5万名农村妇女已被纳入“两癌”专项救助的保险保障体系中。每位农村妇女可以获得由中国人寿通过关爱中国女性健康专项基金提供的1万元“两癌”保险保障。“关注妇女健康不仅要重检查，更要重治疗。早筛查、早治疗是治疗‘两癌’的关键，对提高妇女生存率和生活质量、降低成本都至关重要。‘两癌’免费检查项目的实施，让广大农村妇女充分享受到了公共卫生服务均等化、人人享有基本医疗卫生服务的普惠政策，充分体会到了党和政府对妇女的关心。”全国妇联副主席宋秀岩说。
在未来工作中，全国妇联将进一步协调相关部门，推动形成定期为农村妇女进行“两癌”检查的规范化、长效化的工作机制，扩大覆盖人群规模，让受益人群得到更多帮助，使困难患病妇女得到及时救治，把党和政府的关怀、社会各界的关爱送给每一位妇女、每一个家庭。(新华社记者 李菲 张文静)
