浅析法院诉前调解问题
导读：
浅析法院诉前调解问题
关键字：当事人 法院 法官 诉讼程序 法院委托 进行 案件 工作 纠纷 劳动争议 民间借贷 买卖合同
摘要：所谓法院诉前调解，是指当事人向法院递交诉状后，法院暂不立案，在双方当事人自愿的前提下，由立案庭法官或者法院委托的调解员对纠纷进行调解。我国民事诉讼法对诉前调解未作出规定，但从目前的审判实践看很有必要。在对诉前纠纷进行调解尚于法无据的情况下，对于诉前调解法院可从以下几个方面来操作。诉前调解机制的启动。当事人到法院立案时，立案庭法官根据案件的性质、复杂程度等选择适宜进行诉前调解的案件，充分行使释明权，主动告知诉前调解的优势和进入诉讼程序的利弊，尽量建议当事人首先选择诉前调解。具体操作上先征求原告的意
发表于：2010-01-28 13:29:05
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浅析法院诉前调解若干问题□徐云方所谓法院诉前调解，是指当事人向法院递交诉状后，法院暂不立案，在双方当事人自愿的前提下，由立案庭法官或者法院委托的调解员对纠纷进行调解。我国民事诉讼法对诉前调解未作出规定，但从目前的审判实践看很有必要。在对诉前纠纷进行调解尚于法无据的情况下，对于诉前调解法院可从以下几个方面来操作。诉前调解机制的启动。当事人到法院立案时，立案庭法官根据案件的性质、复杂程度等选择适宜进行诉前调解的案件，充分行使释明权，主动告知诉前调解的优势和进入诉讼程序的利弊，尽量建议当事人首先选择诉前调解。具体操作上先征求原告的意见，原告愿意的，再征求被告的意见，在双方当事人都愿意的基础上，立案庭法官将案件转至立案庭内设置的诉前调解工作室，由法官或者法院委托的诉前调解员通知当事人进行调解。
如有一方当事人不同意诉前调解的，则不能启动诉前调解机制。诉前调解人员的确定。由于是法院进行诉前调解，因此在诉前调解人员的选择上，可由立案庭法官来担任，法院也可聘请退休后的法官来担任。许多法官到了年龄无奈退休后，对审判工作仍有深厚的感情，仍然时刻关心法院工作，他们对审判工作十分熟悉，调解经验丰富，也乐于奉献自己的余热，与社会上其他人相比，做调解工作更为适宜。同时，法院应积极向财政寻求资金支持，为这部分退休法官发放适当的经济补贴。诉前调解的适用范围和期限。
诉前调解具有普适性，除法律明确规定不适用调解的纠纷外，婚姻家庭、劳动争议、相邻关系、民间借贷、买卖合同、侵权赔偿、行政赔偿、行政裁决等案件都可适用诉前调解，对其他权利义务明确、争议不大的纠纷也可以适用。诉前调解的期限以限定20天为宜，期限过长则易侵害当事人的权利，期限过短则当事人之间的矛盾难以化解，调解也不易成功。诉前调解结果的处理。诉前调解成功的，当事人达成和解协议，双方纠纷得到解决，但法官或调解员必须向当事人释明该和解协议不具有强制执行力，法院也不收取任何费用;当事人也可以要求法院制作正式的调解书，立案庭的法官审查后出具具有法律效力的调解书，并送达双方当事人，当事人也应向法院缴纳诉讼费用。对于诉前调解达不成协议的，由诉前调解室将案件转入立案庭立案，由审判庭通过诉讼程序进行审理。
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