慈政办发〔2002〕139号

各镇人民政府、各街道办事处,市政府各部门、各直属单位:

  《慈溪市房屋建筑和市政基础设施低额投资项目管理暂行办法》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

  二○○二年九月十六日

  慈溪市房屋建筑和市政基础设施低额投资项目管理暂行办法

  第一章 总 则

  第一条 为了加强对本市低额房屋建筑和市政基础设施工程建筑活动的监督管理,规范建筑市场各方主体行为,维护建筑市场秩序,遏制腐败现象,保证建设工程质量和安全,促进全市建筑业健康有序发展,依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及国务院《建设工程质量管理条例》和省、宁波市有关法律、法规等规定,制定本办法。

  第二条 本办法所称房屋建筑和市政基础设施低额投资项目,指本市行政区域内工程造价50万元以下(不含50万元,下同)或建筑面积1000平方米以下(不含1000平方米,下同)的房屋建筑和市政基础设施的新建、改建、扩建、装饰装修和与其配套的线路管道设备的安装等工程。

  工程造价在50万元以上(含50万元)或建筑面积1000平方米以上(含1000平方米)的房屋建筑和市政基础设施工程按原规定执行。

  第三条 前条所述建设工程的建筑活动,必须遵守法律、法规和强制性标准等规定,遵守本办法。

  第四条 建筑活动应确保建设工程质量和安全生产、文明施工。

  第二章 建筑许可

  第五条 建筑工程开工前,建设单位必须依法向市建设行政主管部门申请领取施工许可证。

  工程造价在30万元以上(含30万元)50万元以下或者建筑面积在300平方米以上(含300平方米)1000平方米以下的建筑工程,由市建设行政主管部门委托工程所在地镇(街道)村镇建设办(城建管理办)负责办理施工许可证;市级各局(委)办的工程项目,统一向市建设行政主管部门在市联批中心设立的窗口申请领取施工许可证。

  工程造价在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程应在工程业主主管部门或工程所在地镇(街道)村镇建设办(城建管理办)办理备案登记手续。

  第六条 应申请领取施工许可证而未取得施工许可证的工程,一律不得开工。

  任何单位和个人不得以任何形式,规避申请领取施工许可证。

  第七条 建设单位申请领取施工许可证,应当具备下列条件,并提交相应的证明文件:

  (一)已经办理建筑工程用地手续。

  (二)在城市规划区的建筑工程,已取得建设工程规划许可证。

  (三)施工场地已基本具备施工条件。

  (四)已经确定施工企业,并已签订施工承包合同。按照规定应招标的工程没有招标,应该公开招标的工程没有公开招标,或者肢解发包工程,以及将工程发包给不具备相应资质条件的,所确定的施工单位无效。

  (五)有符合规定、满足施工需要的施工图纸和技术资料。

  (六)有保证工程质量和安全的具体措施,并按规定办理了工程质量、安全监督手续。

  (七)建设资金已经落实。建设工期不足1年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的50%,建设工期超过1年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。建设单位应当提供银行出具的资金到位证明。

  (八)法律、法规规定的其他条件。

  符合上述条件的,施工许可证办理应即时即办,不得拖延。

  第八条 建设单位申请的工程名称、地点、规模应当与依法签订的施工合同相一致。

  领取的施工许可证副本应当放置在施工现场备查。

  第九条 建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工,因故不能按期开工的,应当在期满前向发证机关申请延期,并说明理由;延期以两次为限,每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数时限的,施工许可证自行废止。