邯郸市人民政府令第85号

  二○○一年三月九日

  第一条 为盘活土地资产,优化土地资源配置,调控土地市场,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国城市规划法》等法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。

  第二条 邯郸市城市规划区范围内国有土地储备工作,适用本办法。

  第三条 本办法所称土地储备,是指土地储备机构依据本办法的规定,将需盘活的土地收回、收购予以储存,并通过前期开发利用等形式,盘活存量土地资产,有效配置土地资源的行为。

  第四条 邯郸市土地储备中心是市政府为实施土地储备而设立的具有独立法人地位的事业单位。

  第五条 土地储备实行预报制度。凡符合本办法规定储备条件的国有土地,用地单位或其主管部门应提前报告市土地储备中心。

  第六条 市土地储备中心应根据城市规划和年度计划、产业结构调整、市规划区土地的实际状况,制定年度土地储备计划。

  第七条 下列国有土地应当进行储备:?

  (—)市规划区范围内的无主地;?

  (二)为政府代征的土地;?

  (三)土地使用期限已满被依法收回的土地;?

  (四)被依法收回的荒芜、闲置的国有土地;?

  (五)依法没收的土地;?

  (六)因单位解散、撤销、破产、搬迁、产业结构调整或者其他原因而调整出的原划拨的国有土地;?

  (七)以出让方式取得土地使用权后在法定期限未能如期开发或无力继续开发且又不具备转让条件的土地;?

  (八)因实施城市规划和土地整理,市政府指令收购的土地;?

  (九)土地使用权人申请市土地储备中心收购的土地;?

  (十)其他需要进行储备的国有土地。?

  根据城市规划和土地利用总体规划,需要储备集体土地的,应依法办理土地征用手续。

  第八条 市规划区范围内的原划拨土地使用权凡符合收购条件的,应当进入土地储备库,不得擅自转让土地使用权。

  第九条 无主地、为政府代征的土地和依法没收、收回的土地,直接由市土地储备中心进行土地储备。?

  除前款规定外需要储备的土地,由市土地储备中心按照本办法的规定进行收购。

  第十条 土地收购应遵守下列程序:?

  (一)制定收购方案。市规划区范围内凡符合本办法规定收购条件的国有土地,由市土地储备中心制订收购方案。?

  (二)权属核查。市土地储备中心对拟收购地块的地上物权属、土地面积、地上物面积、土地范围、土地用途等情况进行实地调查。土地、房管、规划等部门应积极配合,提供有关情况。?

  (三)征询意见。市土地储备中心根据收购方案和实际调查的情况,向市规划等部门征求意见,明确规划条件。?

  (四)费用测算。市土地储备中心根据查询意见结果,委托土地评估机构进行土地收购补偿费用的评估测算;实行土地置换的,要进行相应的土地费用测算。?

  (五)方案报批。市土地储备中心根据土地权属调查、收购费用测算的结果,将收购方案报市政府审批。?

  (六)签订合同。收购方案批准后,原为企事业单位用地的,由市土地储备中心与原土地使用权人签订《国有土地使用权收购合同》。属城市居民成片拆迁的,按《邯郸市城市拆迁管理条例》等有关法律、法规的规定执行。

  (七)收购补偿。市土地储备中心根据《国有土地使用权收购合同》约定的金额、期限和方式,向原土地使用权人支付土地收购补偿费用;实行土地置换的,进行土地置换的差价结算。?

  (八)权属变更。原土地使用权人与市土地储备中心共同向市土地、房产、规划等部门申请办理有关变更登记手续。?