导读：
山林确权纠纷 一、山林、土地权属争议案件产生的原因 1、历史原因。一是过去山林、土地管理方面法制不健全，导致山林、土地资源管理无法可依。在《森林法》、《土地管理法》颁布以前的相当长一段时间内，山林、土地资源的管理使用多由行政领导口头批准，行政随意性较大，没有办理正式的用地手续或手续过于简单，用地管理资料不全，导致山林、土地权属紊乱。二是政策体制频频变更，导致山林、土地管理权属混乱。上世纪50年代以来，农村集体经济组织历经几次较大变更，山林、土地等权属也随之发生变化，从建国初期到现在，历经了几个时期政策界限，各个时期对山林、土地管理的政策不一，权属变动未及时调整和规范，造成山林、土地资源权属管理混乱。三是“重实体，轻程序”，当时的工作人员不重视资料的完善和保存，造成无据可查或资料丢失，以致当事人发生权属争议后无法认定。四是当时土地登记、颁证工作粗糙，颁...
第一、土地确权是有利于强化物权保障。土地是农业最基本的生产资料，也是农民的命根子，一经确权，农民就是土地承包经营权的物权权利人，有利于依法保障农民的土地承包权益。
第二、土地确权之后，农民可以用自己的权证进行抵押贷款。当前，因部分农民无法提供担保、没有足够的抵押物，贷款难问题比较突出。而确权登记颁证以后，随着相关政策的陆续出台，农民就可用自己的权证进行抵押贷款。
第三、土地确权有利于明确土地承包经营权归属，为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。如果耕地面积四至不清、面积不明，承包地流转就潜藏着巨大风险，不仅农户不能放心流转土地，土地规模经营主体也难以安心经营，必然制约现代农业发展。
《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》
农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地...
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