行政复议的概念和原则
导读：
行政复议，是指当公民、法人和其他组织认为其合法权益受到行政行为侵犯时，可以依法向复议机关提出申请，由复议机关对该具体行政行为进行审查并作出相应决定的制度。
行政复议的基本原则是指导行政复议活动的核心准则。根据相关法律规定，行政复议应遵循以下基本原则：
1.合法原则：行政复议机关进行复议活动，必须严格依照法定程序和权限，以事实为依据，以法律法规为准绳，确保处理决定的合法性。
2.公正原则：复议机关在审查具体行政行为时，既要审查其合法性，也要审查其合理性，确保作出客观、公正的处理决定。
3.公开原则：行政复议活动应尽可能公开进行，保障行政复议的利害关系人及时了解相关情况，监督复议过程，消除误解和疑虑。
4.及时原则：行政复议机关应在法定期限内尽快完成复议案件的审查，并及时作出复议决定，体现行政效率原则。
5.便民原则：复议机关应尽可能为行政复议当事人，特别是行政相对人提供便利，确保他们能够有效地行使各项权利，实现合法权益的救济。
6.全面审查原则：复议机关应对具体行政行为进行全面审查，既审查其合法性，也审查其适当性，确保行政行为的合法性和合理性。
7.不停止执行原则：在复议期间，具体行政行为通常不停止执行，以维护行政行为的连续性和稳定性。但在特定情况下，如被申请人或复议机关认为需要停止执行，或申请人申请且复议机关认为合理等，可以例外地停止执行。
8.司法最终原则：行政复议决定并不是对具体行政行为效力的最终裁决，仍受到司法审判权的监督。当事人对复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。
行政复议制度的存在具有深厚的社会基础，其意义和作用主要表现在两个方面。
1.行政复议为行政相对人提供了一个有效的权益保护机制，确保当他们的合法权益受到行政行为的侵犯时，可以通过复议途径得到救济。
2.行政复议有助于加强行政系统内部的自我监督，提高行政效率。通过上级行政机关对下级行政机关的监督和纠错，可以促进依法行政，提升行政管理的质量和效率。
行政复议不仅体现了行政机关内部的层级监督，也是国家行政救济体系的核心环节。行政复议具有三大特点：
1.它是行政机关的职能活动，表现为上级行政主体对下级行政主体的监督；
2.行政复议主要处理行政争议，特别是行政主体与行政相对人之间关于具体行政行为合法性及适当性的争议；
3.行政复议兼具行政性和准司法性，既体现了行政的内部管理，又展现了类似司法程序的公正性。
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