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国家和各地计生政策是提倡一对夫妻生育两位子女，家庭生育二孩子女的不需要办理审批手续和准生证，实行免费登记服务制度。如果当事人是生育三孩子女，可以在生育子女之前，凭双方当事人身份证，户口本，结婚证，双方婚育情况证明，到户籍所在地计生办咨询办理三孩子女的准生证。
例如《山东省人口与计划生育条例》规定：
第十九提倡一对夫妻生育两个子女。
生育第一个、第二个子女实行免费登记制度。
夫妻可以自行选择生育子女的时间，依法享受母婴保健和计划生育技术服务。
第二十条具有下列情形之一，经批准可以再生育子女：
(一)夫妻生育两个子女，有子女经依法鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的;
(二)夫妻曾患不孕不育症，依法收养两个子女后女方又怀孕的;
(三)再婚夫妻一方已生育两个子女，另一方未生育或者生育一个子女，再婚后无共同生育子女的;
(四)再婚夫妻一方已生育一个子女，另一方未生育，再婚后已共同生育一个子女的;
(五)再婚夫妻各生育一个子女，再婚后已共同生育一个子女的;
(六)省人民政府卫生和计划生育行政部门认定的其他情形。
例如《山东省人口与计划生育条例》规定：
第十九提倡一对夫妻生育两个子女。
生育第一个、第二个子女实行免费登记制度。
夫妻可以自行选择生育子女的时间，依法享受母婴保健和计划生育技术服务。
第二十条具有下列情形之一，经批准可以再生育子女：
(一)夫妻生育两个子女，有子女经依法鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的;
(二)夫妻曾患不孕不育症，依法收养两个子女后女方又怀孕的;
(三)再婚夫妻一方已生育两个子女，另一方未生育或者生育一个子女，再婚后无共同生育子女的;
(四)再婚夫妻一方已生育一个子女，另一方未生育，再婚后已共同生育一个子女的;
(五)再婚夫妻各生育一个子女，再婚后已共同生育一个子女的;
(六)省人民政府卫生和计划生育行政部门认定的其他情形。
2019-12-28 19:23:49
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准生证办理流程
基本材料：双方户口本、身份证、结婚证原件、夫妻双方初婚、初育、未领养、单位/居委会证明，并到户口所在地镇级（街道）计生办确认盖章；
其他材料：A．女方到指定地点去检查，开怀孕化验单或诊断证明，办理前询问女方单位计生管理部门，无工作者可以去询问居委会；B．双方1 寸免冠照片1 张。
小提醒：准生证男女双方均可办理，只要双方证明齐全，在哪一方办准生证都不是问题，需要注意的是各地办理准生证所需材料、要求、流程可能会有差异，仅供参考！
准备好夫妻双方各自的“婚姻状况证明”。
拿女方的“婚姻状况证明”在户口所在地加盖计划生育章，（需要三级证明，
(1)需盖村或居委会章
(2)需盖镇或街道办事处计划生育章
(3)需盖县或区计生委章）
拿该申请和男方的“婚姻状况证明”去男方档案所在地盖章。
在男方所在的计生办领取准生证。
男方拿领取的准生证去档案所在地盖章。
女方拿领取的准生证去户口所在地街道盖章，然后去男方所在的计生办盖章
基本材料：双方户口本、身份证、结婚证原件、夫妻双方初婚、初育、未领养、单位/居委会证明，并到户口所在地镇级（街道）计生办确认盖章；
其他材料：A．女方到指定地点去检查，开怀孕化验单或诊断证明，办理前询问女方单位计生管理部门，无工作者可以去询问居委会；B．双方1 寸免冠照片1 张。
小提醒：准生证男女双方均可办理，只要双方证明齐全，在哪一方办准生证都不是问题，需要注意的是各地办理准生证所需材料、要求、流程可能会有差异，仅供参考！
准备好夫妻双方各自的“婚姻状况证明”。
拿女方的“婚姻状况证明”在户口所在地加盖计划生育章，（需要三级证明，
(1)需盖村或居委会章
(2)需盖镇或街道办事处计划生育章
(3)需盖县或区计生委章）
拿该申请和男方的“婚姻状况证明”去男方档案所在地盖章。
在男方所在的计生办领取准生证。
男方拿领取的准生证去档案所在地盖章。
女方拿领取的准生证去户口所在地街道盖章，然后去男方所在的计生办盖章
2019-12-28 19:28:55
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准生证有效期一年，一般怀孕4-6个月办理，如果夫妻双方户口不在一起，那么新生儿想落在母亲户口上就到妈妈的户口所在地民政部门办理，反之就到爸爸的的户口所在地办理，特别提示，为了考虑孩子哺乳和预防针方便，政策是优先落户妈妈户口上！
在此说明：4-6个月胎儿发育稳定，健康良好，所以即使早产几天或者晚出生几天也不会影响准生证的失效，而且办证的时候要带着医院的怀孕证明才能办。
在此说明：4-6个月胎儿发育稳定，健康良好，所以即使早产几天或者晚出生几天也不会影响准生证的失效，而且办证的时候要带着医院的怀孕证明才能办。
2019-12-28 19:44:37
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办理流程：登记地点：男女一方户口所在地的婚姻登记机关。
携带证明：
居民身份证
户口簿(或者集体户籍证明)
婚姻状况证明 ①固定工、离退休职工由所在单位出具 ②待业、个体无业人员由居(村)委会出具 结婚证 ③待业人员、个体户还应提供劳动手册(或执照)
二寸彩照3张本人近期正面免冠二寸单人彩照3张，双方照片颜色统一，结婚登记处有宝利来快照服务。
再婚当事人的特殊证明(另外需持①--④的证明)离婚证书(或解决夫妻关系证明)(或法院调解书)(或法院离婚判决书)注：持初级法院判决书的，还需带好初级法院判决生效的证明。
因私出境人员的特殊证明(另外需持①--④的证明)我驻外使、领馆认证(或公证)的在国外期间的婚姻证明。
因私出境回国定居者的特殊证明(另外需持①--④的证明)如无在国外期间的婚姻状况证明，可持经公证的本人在国外的未婚证明书。
携带证明：
居民身份证
户口簿(或者集体户籍证明)
婚姻状况证明 ①固定工、离退休职工由所在单位出具 ②待业、个体无业人员由居(村)委会出具 结婚证 ③待业人员、个体户还应提供劳动手册(或执照)
二寸彩照3张本人近期正面免冠二寸单人彩照3张，双方照片颜色统一，结婚登记处有宝利来快照服务。
再婚当事人的特殊证明(另外需持①--④的证明)离婚证书(或解决夫妻关系证明)(或法院调解书)(或法院离婚判决书)注：持初级法院判决书的，还需带好初级法院判决生效的证明。
因私出境人员的特殊证明(另外需持①--④的证明)我驻外使、领馆认证(或公证)的在国外期间的婚姻证明。
因私出境回国定居者的特殊证明(另外需持①--④的证明)如无在国外期间的婚姻状况证明，可持经公证的本人在国外的未婚证明书。
2019-12-28 19:38:26
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