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取保候审解除或届满一年后，如果犯罪事实清楚，证据确实充分，依法应当追究刑事责任，侦查机关可否移送检察院机关审查起诉？对于这个问题刑事诉讼法并无明确规定，本人认为应该是毫无疑问可以的，然而事情并非如此简单。 最高人民法院 最高人民检察院《关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条规定：解除、撤销拘留或者逮捕措施后虽尚未撤销案件、作出不起诉决定或者判决宣告无罪，但是符合下列情形之一的，属于国家赔偿法第十七条第一项、第二项规定的终止追究刑事责任：
（一）办案机关决定对犯罪嫌疑人终止侦查的；
（二）解除、撤销取保候审、监视居住、拘留、逮捕措施后，办案机关超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的；
（三）取保候审、监视居住法定期限届满后，办案机关超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的；
（四）人民检察院撤回起诉超过三十日未作出不起诉决定的；
（五）人民法院决定按撤诉处理后超过三十日，人民检察院未作出不起诉决定的；
（六）人民法院准许刑事自诉案件自诉人撤诉的，或者人民法院决定对刑事自诉案件按撤诉处理的。 赔偿义务机关有证据证明尚未终止追究刑事责任，且经人民法院赔偿委员会审查属实的，应当决定驳回赔偿请求人的赔偿申请。 该名公安同志办理的一起刑事案件，就因为解除取保候审强制措施超过一年，公诉机关根据上述规定拒绝了受理。 对此，本人并不认同。本人认为两高关于刑事赔偿的解释是否可规范司法机关的刑事诉讼活动值得商榷。 首先，取保候审等是刑事诉讼法规定的一种刑事强制措施，而刑事强制措施是用来保证刑事诉讼活动顺利进行，对犯罪嫌疑人采取的限制其一定程度人身自由的方法，但不代表不采取这种强制措施，或者强制措施届满或解除后一段时间，刑事诉讼活动就不可继续进行，没有刑事强制措施与刑事诉讼活动的正常进行并不矛盾。 其次，之所以两高刑事赔偿解释有如此规定，其实是处于对公民要求国家赔偿权利的保护，避免有些案件久拖不久导致公民要求国家赔偿的权利得不到救济，是对公民要求国家赔偿的权利的保障，该规定应仅适用于国家赔偿案件中，而不能用于规范刑事诉讼活动，公诉机关以此为由拒绝受理案件是不当的。 其实，该条规定的最后一句就已然诠释这一结论，“赔偿义务机关有证据证明尚未终止追究刑事责任，且经人民法院赔偿委员会审查属实的，应当决定驳回赔偿请求人的赔偿申请。”即使在刑事赔偿中，赔偿义务机关只要能证明未终止追究刑事责任，经审查属实的，应驳回赔偿申请。可见，两高的刑事赔偿解释并不能代替刑事诉讼法，规定终止追究刑事责任的期限，也就是说取保候审等强制措施解除或届满超过一年，并不必然导致终止追究刑事责任，是否终止追究刑事责任，仍应以实际情况为准。 至于如何证明尚未终止追究刑事责任，对于刑事赔偿案件的审理来说，赔偿义务机关应提供此案仍处于侦查阶段的证据，首先是该案有基本的犯罪事实，并有继续侦查的必要和可能性，比如同案犯在逃、证人暂未找到等客观原因导致案件有的事实无法查清，而不能移送审查起诉，但为了惩处犯罪有继续侦查的必要和可能性。而对于刑事诉讼活动来说，公诉机关不但不应拒绝受理，也没有必要让公安机关出具证据证明该案未终止追究刑事责任，只要符合移送审查起诉条件，甚至不需要事实清楚，证据充分，也应受理。对于侦查活动确有违反程序办案的，提出纠正违法的意见，对于事实不清，证据不足的，依法作出不起诉的决定，而不应直接将案件挡在门外，如此，无论是对犯罪的惩处还是对案件当事人的权利保障都是无益的。 当然，虽然本人认为取保候审等强制措施解除或届满超过一年，并不必然导致终止追究刑事责任，如果犯罪事实清楚、证据确实充分，仍可移送检察机关审查起诉。但也应尽量避免这种情况的发生，避免刑事案件久拖不绝，即保证刑事犯罪及时得到惩处，也使当事人的诉讼权利得到保障。
（一）办案机关决定对犯罪嫌疑人终止侦查的；
（二）解除、撤销取保候审、监视居住、拘留、逮捕措施后，办案机关超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的；
（三）取保候审、监视居住法定期限届满后，办案机关超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的；
（四）人民检察院撤回起诉超过三十日未作出不起诉决定的；
（五）人民法院决定按撤诉处理后超过三十日，人民检察院未作出不起诉决定的；
（六）人民法院准许刑事自诉案件自诉人撤诉的，或者人民法院决定对刑事自诉案件按撤诉处理的。 赔偿义务机关有证据证明尚未终止追究刑事责任，且经人民法院赔偿委员会审查属实的，应当决定驳回赔偿请求人的赔偿申请。 该名公安同志办理的一起刑事案件，就因为解除取保候审强制措施超过一年，公诉机关根据上述规定拒绝了受理。 对此，本人并不认同。本人认为两高关于刑事赔偿的解释是否可规范司法机关的刑事诉讼活动值得商榷。 首先，取保候审等是刑事诉讼法规定的一种刑事强制措施，而刑事强制措施是用来保证刑事诉讼活动顺利进行，对犯罪嫌疑人采取的限制其一定程度人身自由的方法，但不代表不采取这种强制措施，或者强制措施届满或解除后一段时间，刑事诉讼活动就不可继续进行，没有刑事强制措施与刑事诉讼活动的正常进行并不矛盾。 其次，之所以两高刑事赔偿解释有如此规定，其实是处于对公民要求国家赔偿权利的保护，避免有些案件久拖不久导致公民要求国家赔偿的权利得不到救济，是对公民要求国家赔偿的权利的保障，该规定应仅适用于国家赔偿案件中，而不能用于规范刑事诉讼活动，公诉机关以此为由拒绝受理案件是不当的。 其实，该条规定的最后一句就已然诠释这一结论，“赔偿义务机关有证据证明尚未终止追究刑事责任，且经人民法院赔偿委员会审查属实的，应当决定驳回赔偿请求人的赔偿申请。”即使在刑事赔偿中，赔偿义务机关只要能证明未终止追究刑事责任，经审查属实的，应驳回赔偿申请。可见，两高的刑事赔偿解释并不能代替刑事诉讼法，规定终止追究刑事责任的期限，也就是说取保候审等强制措施解除或届满超过一年，并不必然导致终止追究刑事责任，是否终止追究刑事责任，仍应以实际情况为准。 至于如何证明尚未终止追究刑事责任，对于刑事赔偿案件的审理来说，赔偿义务机关应提供此案仍处于侦查阶段的证据，首先是该案有基本的犯罪事实，并有继续侦查的必要和可能性，比如同案犯在逃、证人暂未找到等客观原因导致案件有的事实无法查清，而不能移送审查起诉，但为了惩处犯罪有继续侦查的必要和可能性。而对于刑事诉讼活动来说，公诉机关不但不应拒绝受理，也没有必要让公安机关出具证据证明该案未终止追究刑事责任，只要符合移送审查起诉条件，甚至不需要事实清楚，证据充分，也应受理。对于侦查活动确有违反程序办案的，提出纠正违法的意见，对于事实不清，证据不足的，依法作出不起诉的决定，而不应直接将案件挡在门外，如此，无论是对犯罪的惩处还是对案件当事人的权利保障都是无益的。 当然，虽然本人认为取保候审等强制措施解除或届满超过一年，并不必然导致终止追究刑事责任，如果犯罪事实清楚、证据确实充分，仍可移送检察机关审查起诉。但也应尽量避免这种情况的发生，避免刑事案件久拖不绝，即保证刑事犯罪及时得到惩处，也使当事人的诉讼权利得到保障。
2019-11-03 07:11:56
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取保候审属于刑事诉讼期间对犯罪嫌疑人的临时强制措施，如果在取保期间没有定罪判刑，在取保届满时，依法解除取保候审。《刑事诉讼法》第九十七条人民法院、人民检察院或者公安机关对被采取强制措施法定期限届满的犯罪嫌疑人、被告人，应当予以释放、解除取保候审、监视居住或者依法变更强制措施。
犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人对于人民法院、人民检察院或者公安机关采取强制措施法定期限届满的，有权要求解除强制措施。
犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人对于人民法院、人民检察院或者公安机关采取强制措施法定期限届满的，有权要求解除强制措施。
2019-11-03 07:16:41
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取保候审后一般要经过两个程序，一个是走检察院起诉科，然后法院审判；另一个是起诉科退检，公安补充材料，起诉科再退检，公安出具取消取保状态决定书。
1、一个正常的普通刑事案件，分为公安机关侦查、侦查终结移送检察机关审查起诉，审查完毕后移送法院审判。
当然侦查终结后，认为不构成犯罪或不需要刑罚处罚的，也可以不移送检察机关；检察机关审查起诉后，认为虽构成犯罪，但情节轻微不需要刑罚处罚的，也可以不移送法院。
2、案件移送到检察机关审查起诉后，检察机关公诉部门应当讯问犯罪嫌疑人，并就有关案情进行讯问。
按正常程序，检察机关公诉部门收到公安机关移送的起诉意见书以及卷宗材料后，应当讯问犯罪嫌疑人，并就有关案情进行讯问。同时应当告知在审查起诉阶段的犯罪嫌疑人权利义务。
3、取保候审，只是刑事诉讼过程中，警方采取的强制措施之一，并不是最终的刑罚。
取保候审其中有一条规定，就是必须随传随到，二次无故不到的，属于情节严重，依法是可以取消取保候审的，如果取消取保候审，那就是逮捕了。另外，取保期间，离开所居住的县市外出时，按规定必须事先报告，得到批准后才可以。有关规定最好能认真遵守，以免给自己带来不必要的麻烦。
4、案子立案后，正常情况下，最终都是要被起诉到法院审判的。
1、一个正常的普通刑事案件，分为公安机关侦查、侦查终结移送检察机关审查起诉，审查完毕后移送法院审判。
当然侦查终结后，认为不构成犯罪或不需要刑罚处罚的，也可以不移送检察机关；检察机关审查起诉后，认为虽构成犯罪，但情节轻微不需要刑罚处罚的，也可以不移送法院。
2、案件移送到检察机关审查起诉后，检察机关公诉部门应当讯问犯罪嫌疑人，并就有关案情进行讯问。
按正常程序，检察机关公诉部门收到公安机关移送的起诉意见书以及卷宗材料后，应当讯问犯罪嫌疑人，并就有关案情进行讯问。同时应当告知在审查起诉阶段的犯罪嫌疑人权利义务。
3、取保候审，只是刑事诉讼过程中，警方采取的强制措施之一，并不是最终的刑罚。
取保候审其中有一条规定，就是必须随传随到，二次无故不到的，属于情节严重，依法是可以取消取保候审的，如果取消取保候审，那就是逮捕了。另外，取保期间，离开所居住的县市外出时，按规定必须事先报告，得到批准后才可以。有关规定最好能认真遵守，以免给自己带来不必要的麻烦。
4、案子立案后，正常情况下，最终都是要被起诉到法院审判的。
2019-11-03 07:24:15
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