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抚养费标准数额的衡量：
1.子女的生活费、教育费、医疗费的实际需要
抚养费数额的确定原则，以有利于子女的健康成长为需要。那么在确定抚养费数额时，首先要考虑的是，子女在父母离婚前的实际生活费、教育费、医疗费的情况。有的孩子在父母离婚前，生活条件较好，还报了各种学习班，在父母离婚时，就应考虑这些情况，尽可能地保持孩子以前的生活状态。以避免父母的离异，对孩子造成过多的心理恐慌。
当然，相对的是，父母在离婚时，也不能因此而不顾子女的生活实际需要，无端地抬高抚养费要求，以此作为离婚的条件，也是不适当的。
2.父母双方的经济收入能力
对于抚养费数额的确定，还要考虑父母的经济收入能力，特别是给付抚养费一方的支付能力。支付能力较强的，适当多承担一些;支付能力较弱的，适当少承担一些。
3、子女生活所在地的居民消费水平。
在确定抚养费数额时，子女生活所在地的居民消费水平也是一个重要的衡量指标。以此标准为基础，过高或过低的抚养费显然都是不适当的。
1.子女的生活费、教育费、医疗费的实际需要
抚养费数额的确定原则，以有利于子女的健康成长为需要。那么在确定抚养费数额时，首先要考虑的是，子女在父母离婚前的实际生活费、教育费、医疗费的情况。有的孩子在父母离婚前，生活条件较好，还报了各种学习班，在父母离婚时，就应考虑这些情况，尽可能地保持孩子以前的生活状态。以避免父母的离异，对孩子造成过多的心理恐慌。
当然，相对的是，父母在离婚时，也不能因此而不顾子女的生活实际需要，无端地抬高抚养费要求，以此作为离婚的条件，也是不适当的。
2.父母双方的经济收入能力
对于抚养费数额的确定，还要考虑父母的经济收入能力，特别是给付抚养费一方的支付能力。支付能力较强的，适当多承担一些;支付能力较弱的，适当少承担一些。
3、子女生活所在地的居民消费水平。
在确定抚养费数额时，子女生活所在地的居民消费水平也是一个重要的衡量指标。以此标准为基础，过高或过低的抚养费显然都是不适当的。
2019-09-16 17:52:19
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违反本条例第十五条、第十七条、第十八条、第二十条、第二十一条规定多生育一个子女的，按照下列规定征收社会抚养费：
（一）城镇居民按照所在县（市）上一年公布的居民人均可支配收入的1－8倍征收；
（二）农村居民按照所在县（市）上一年公布的农民人均纯收入的1－8倍征收。 违反本条例规定非婚生育的，以违法当事人所在县（市）上一年城市人均可支配收入或农村人均纯收入为标准，分别征收1－8倍的社会抚养费，双方当事人合计征收不得超过10倍。 执行本条例第四十一条、第四十二条规定，违法当事人实际收入低于当地上一年人均收入水平的，社会抚养费按1－3倍征收；相当于当地上一年人均收入水平的，按3－6倍征收；高于当地上一年人均收入水平的，按6－8倍征收。 违法多生育两个以上子女的，逐胎加倍征收社会抚养费。
（一）城镇居民按照所在县（市）上一年公布的居民人均可支配收入的1－8倍征收；
（二）农村居民按照所在县（市）上一年公布的农民人均纯收入的1－8倍征收。 违反本条例规定非婚生育的，以违法当事人所在县（市）上一年城市人均可支配收入或农村人均纯收入为标准，分别征收1－8倍的社会抚养费，双方当事人合计征收不得超过10倍。 执行本条例第四十一条、第四十二条规定，违法当事人实际收入低于当地上一年人均收入水平的，社会抚养费按1－3倍征收；相当于当地上一年人均收入水平的，按3－6倍征收；高于当地上一年人均收入水平的，按6－8倍征收。 违法多生育两个以上子女的，逐胎加倍征收社会抚养费。
2019-09-16 17:57:02
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不符合法律和本条例规定生育子女的，按照以下规定计征社会抚养费：
(一)不符合本条例第十四条、第十五条规定再生育第一个子女的，按计征基数的6倍至8倍征收;
(二)未履行婚姻登记手续生育第一个子女的，按计征基数的3倍至4倍征收;符合婚姻登记条件，在生育后3个月内补办婚姻登记手续的，免征社会抚养费;
(三)有配偶者与他人生育第一个子女的，按计征基数的9倍至10倍征收;
(四)符合再生育的规定条件和间隔时间但未经批准生育的，按计征基数的1倍征收;符合再生育的规定条件但未到间隔时间生育的，按计征基数的2倍征收;
(五)不符合本条例规定再生育第二个以上子女的，逐胎加倍征收社会抚养费。
不符合本条例规定生育子女，一方是农村人口，另一方是城镇人口的，以城镇人口所在市上一年人均可支配收入为标准计征社会抚养费。
不符合法律和本条例规定生育子女的，除按以上规定征收社会抚养费外，是国家工作人员的，还应当给予行政处分;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。
(一)不符合本条例第十四条、第十五条规定再生育第一个子女的，按计征基数的6倍至8倍征收;
(二)未履行婚姻登记手续生育第一个子女的，按计征基数的3倍至4倍征收;符合婚姻登记条件，在生育后3个月内补办婚姻登记手续的，免征社会抚养费;
(三)有配偶者与他人生育第一个子女的，按计征基数的9倍至10倍征收;
(四)符合再生育的规定条件和间隔时间但未经批准生育的，按计征基数的1倍征收;符合再生育的规定条件但未到间隔时间生育的，按计征基数的2倍征收;
(五)不符合本条例规定再生育第二个以上子女的，逐胎加倍征收社会抚养费。
不符合本条例规定生育子女，一方是农村人口，另一方是城镇人口的，以城镇人口所在市上一年人均可支配收入为标准计征社会抚养费。
不符合法律和本条例规定生育子女的，除按以上规定征收社会抚养费外，是国家工作人员的，还应当给予行政处分;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。
2019-09-16 18:10:35
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社会抚养费征收程序：
一、立案：
计生部门工作人员通过信访举报、工作排查等渠道发现不符合《河南省人口与计划生育条例》第十七条、第十八条规定的生育行为，经审查后应予立案调查。
二、调查：
征收单位对违法生育行为要进行客观、公正的调查，收集有关证据(包括直接证据和间接证据)。调查时，执法人员不得少于两人，并应向被调查对象出示河南省政府统一制发的《行政执法证》。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查，不得阻挠。询问应当制作笔录，并由被调查人签字或盖章(按手印)。
执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
对当事人不符合规定生育的调查取证可从以下途径搜集证据材料：
(1)小孩的户籍申报证明;
(2)小孩的出生医学证明或医疗机构出生婴儿报告单等证明材料;
(3)小孩的预防免疫或疾病的登记证明;
(4)孕妇的近期生育史的检查鉴定;
(5)小孩与当事人的亲子鉴定;
(6)小孩与当事人的合影照片;
(7)服务所或医院男、女节育手术等档案材料;
(8)其他书证、物证、证人证言、鉴定结论、音像资料等。
以上有关证据材料应在作出《征收社会抚养费告知书》之前搜集到位。
三、告知权利：
调查终结，征收单位在作出征收决定前，应以书面形式向当事人告知作出征收决定的事实、理由和依据，并听取当事人的陈述、申辩(当事人放弃陈述、申辩权利的除外)。征收单位对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核。当事人提出的事实、理由和证据成立的，征收机关应当采纳。
四、作出决定：
调查终结后，征收单位负责人应当对调查结果进行审查，对确属违法生育的，按照《社会抚养费征收管理办法》和《河南省人口与计划生育条例》规定的标准依法作出征收决定。社会抚养费征收决定书应载明下列事项：
(1)当事人的姓名、性别、年龄和地址;
(2)违法生育的事实和证据;
(3)对当事人征收社会抚养费的法律依据和征收数额;
(4)代收社会抚养费的金融机构名称和缴纳期限;
(5)不服征收决定申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;
(6)作出征收决定的行政机关名称、作出决定日期和征收机关印章。
一、立案：
计生部门工作人员通过信访举报、工作排查等渠道发现不符合《河南省人口与计划生育条例》第十七条、第十八条规定的生育行为，经审查后应予立案调查。
二、调查：
征收单位对违法生育行为要进行客观、公正的调查，收集有关证据(包括直接证据和间接证据)。调查时，执法人员不得少于两人，并应向被调查对象出示河南省政府统一制发的《行政执法证》。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查，不得阻挠。询问应当制作笔录，并由被调查人签字或盖章(按手印)。
执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
对当事人不符合规定生育的调查取证可从以下途径搜集证据材料：
(1)小孩的户籍申报证明;
(2)小孩的出生医学证明或医疗机构出生婴儿报告单等证明材料;
(3)小孩的预防免疫或疾病的登记证明;
(4)孕妇的近期生育史的检查鉴定;
(5)小孩与当事人的亲子鉴定;
(6)小孩与当事人的合影照片;
(7)服务所或医院男、女节育手术等档案材料;
(8)其他书证、物证、证人证言、鉴定结论、音像资料等。
以上有关证据材料应在作出《征收社会抚养费告知书》之前搜集到位。
三、告知权利：
调查终结，征收单位在作出征收决定前，应以书面形式向当事人告知作出征收决定的事实、理由和依据，并听取当事人的陈述、申辩(当事人放弃陈述、申辩权利的除外)。征收单位对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核。当事人提出的事实、理由和证据成立的，征收机关应当采纳。
四、作出决定：
调查终结后，征收单位负责人应当对调查结果进行审查，对确属违法生育的，按照《社会抚养费征收管理办法》和《河南省人口与计划生育条例》规定的标准依法作出征收决定。社会抚养费征收决定书应载明下列事项：
(1)当事人的姓名、性别、年龄和地址;
(2)违法生育的事实和证据;
(3)对当事人征收社会抚养费的法律依据和征收数额;
(4)代收社会抚养费的金融机构名称和缴纳期限;
(5)不服征收决定申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;
(6)作出征收决定的行政机关名称、作出决定日期和征收机关印章。
2019-09-16 18:16:06
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