是否在有所作为。公安机关对于指控的嫌疑人是否为公安机关不作为？
更新时间：2019-01-08 11:35:30人浏览
问题描述：
我家属已失踪近两个月，就此事已向当地公安机关报了案，想咨询他们是否在有所作为。作为报案人的我已向公安机关指控相关参与失踪者事前活动的嫌疑人，公安机关对于指控的嫌疑人是否具有提审权，如果有，只是过问一下是否为公安机关不作为？
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未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
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刑事辩护和刑事代理，区别在于
(一)诉讼任务不同。刑事辩护承担的是辩护职能，即反驳控方控诉，证明嫌疑人、被告人无罪或罪轻，应减轻或免除刑事责任;而代理职责在于维护被代理人的合法权益。
(二)适用范围不同。两类对象的诉讼利害关系正好相反，刑事辩护适用于公诉案件的犯罪嫌疑人、被告人、自诉案件的被告人;刑事代理适用于公诉案件的被害人、自诉人和附带民事当事人。
(三)权利内容不同。刑事辩护人享有法律规定的会见权和通信权、调查取证权等广泛权利，有的权利甚至是犯罪嫌疑人和被告人也不享有的;而刑事代理人享有的权利由被代理人授予，而且不能超过被代理人的权限范围。
(四)产生根据不同。刑事辩护人参加刑事诉讼根据是犯罪嫌疑人、被告人委托授权或法院的依法指定，而刑事代理人参加诉讼只能是当事人及其法定代理人授权。
(五)诉讼地位不同。
辩护人具有独立的诉讼地位，以自己名义进行辩护而不受被告人约束，但代理人不具有独立的诉讼地位，是附属于被代理人的，依被代理人意志从事活动。
(六)权限范围不同。辩护人享有的权利是法律赋予的，不存在被告人授权问题，其授权也仅仅是在于使辩护人参加诉讼;而代理人是否参加诉讼，在何权限范围内从事活动都须授权决定。
(七)活动名义不同。辩护人调查取证、提交辩护词等活动中使用的是自己的名义，而刑事代理人进行诉讼活动使用的是被代理人的名义。
(一)诉讼任务不同。刑事辩护承担的是辩护职能，即反驳控方控诉，证明嫌疑人、被告人无罪或罪轻，应减轻或免除刑事责任;而代理职责在于维护被代理人的合法权益。
(二)适用范围不同。两类对象的诉讼利害关系正好相反，刑事辩护适用于公诉案件的犯罪嫌疑人、被告人、自诉案件的被告人;刑事代理适用于公诉案件的被害人、自诉人和附带民事当事人。
(三)权利内容不同。刑事辩护人享有法律规定的会见权和通信权、调查取证权等广泛权利，有的权利甚至是犯罪嫌疑人和被告人也不享有的;而刑事代理人享有的权利由被代理人授予，而且不能超过被代理人的权限范围。
(四)产生根据不同。刑事辩护人参加刑事诉讼根据是犯罪嫌疑人、被告人委托授权或法院的依法指定，而刑事代理人参加诉讼只能是当事人及其法定代理人授权。
(五)诉讼地位不同。
辩护人具有独立的诉讼地位，以自己名义进行辩护而不受被告人约束，但代理人不具有独立的诉讼地位，是附属于被代理人的，依被代理人意志从事活动。
(六)权限范围不同。辩护人享有的权利是法律赋予的，不存在被告人授权问题，其授权也仅仅是在于使辩护人参加诉讼;而代理人是否参加诉讼，在何权限范围内从事活动都须授权决定。
(七)活动名义不同。辩护人调查取证、提交辩护词等活动中使用的是自己的名义，而刑事代理人进行诉讼活动使用的是被代理人的名义。
2019-01-08 11:21:31
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具体情况情况具体分析，例如：失踪案报案后三个月立案，公安会帮助找人的，但不会象破刑事案件那么重视。如果下落不明的状况超过2年期限，可以去法院申请宣告失踪。宣告失踪指经利害关系人申请，由人民法院对下落不明满一定期间的人宣告为失踪人的制度。
公民下落不明的状况超过2年期限。下落不明的起算时间，从公民音信消失之次日起算。
公民下落不明的状况超过2年期限。下落不明的起算时间，从公民音信消失之次日起算。
2019-01-08 11:28:00
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人失踪了可以随时报警，是否立案则需要看是否符合失踪立案的选特征与立案条件。
公安机关对失踪案立案须具有6个方面的显著特征：失踪现场有明显被侵害痕迹的；人与机动车同时失踪或携带大量财物失踪的；有证人证明失踪人员遭到侵害的；失踪人员失踪前与他人有重大矛盾纠纷的；未满14周岁失踪，超过48小时的；失踪原因不明、超过3个月未归的。
公安机关对失踪案立案须具有6个方面的显著特征：失踪现场有明显被侵害痕迹的；人与机动车同时失踪或携带大量财物失踪的；有证人证明失踪人员遭到侵害的；失踪人员失踪前与他人有重大矛盾纠纷的；未满14周岁失踪，超过48小时的；失踪原因不明、超过3个月未归的。
2019-01-08 11:35:30
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