政府在社会信用体系建设中的作用和信用法规建设
法律快车官方整理
更新时间：
2019-09-01
15:22:01
人浏览
导读：
我国社会经济正处在向市场经济加速转型时期，社会经济体制、结构和人的观念都在发生巨大的变革，信用问题显得尤其突出，社会信用体系建设的呼声越来越强烈，关于社会信用体系建设，这几年两会提案最多。社会信用体系建设是一项庞大的系统工程，涉及很多方面
我国社会经济正处在向市场经济加速转型时期，社会经济体制、结构和人的观念都在发生巨大的变革，信用问题显得尤其突出，社会信用体系建设的呼声越来越强烈，关于社会信用体系建设，这几年两会提案最多。社会信用体系建设是一项庞大的系统工程，涉及很多方面，首要的问题就是要明确政府在社会信用体系建设中的作用，当务之急是要加强信用法规建设。
一、政府在我国社会信用体系建设中的定位
讲到政府在社会信用体系建设中的定位，首先就要涉及到发展模式的选择，它也关系到立法的取向。世界上发达国家的信用制度建设已有一百多年的历史，基本上可归纳为三种模式：一是欧洲模式，就是以中央银行建立的消费信贷登记系统为主体的社会信用体系；二是美国模式，即以商业征信公司为主体形成的社会信用体系；三是日本模式，即以银行协会建立的会员制征信机构与商业性征信机构共同组成的社会信用体系。
欧洲模式由于有中央银行和政府的深度介入，因此在信息的采集方面具有绝对优势，可以充分联合国家各有关部门，更容易建立起全国的征信体系，但是由于征信机构多以银行同业工会、协会或政府部门的背景出现，属于非盈利性的组织，服务于公共利益和政府政策目标，市场化程度相对较低，而且大多局限在同业征信范围内，因此，由于缺乏利益刺激，在提供客户所需的各种报告产品时，难以真正满足市场对个人征信的各种需求。日本的会员制模式在信息的采集和提供方面均能较好地满足需求，但其最大的不足是信息范围过窄，没有达到联合征信的目的，也不能全方位提供信用状况。美国的商业化模式是典型的政府和金融以外的第三方征信公司在不断适应市场需求中逐渐形成和发展起来的，具有良好的法人治理结构，因此避免了低效率和征信范围过窄的问题，但却经历了100多年漫长的发展过程，最终在激烈的竞争中经过破产、兼并形成目前几家具有国际声誉的大的联合征信公司。英国、澳大利亚、新西兰和加拿大等国在信用制度建设方面同美国的模式比较接近，这些国家的信用中介机构也是由私人部门所有，都有一部直接规范信用行业的基本法。
对于我国来说，信用体系的建立主要依靠市场还是依靠政府，这是我们面临的首要问题。对国外的模式我们不能采取简单的拿来主义,因为发展阶段不同,市场基础不同。由于我国正处在转轨时期，受发展阶段的限制，市场发育状况和社会信用环境都很不理想，在这种情况下，不能单纯靠市场的力量来推动社会信用体系的建设，还特别需要发挥政府的作用。在促进信用环境和信用体系建立与完善的过程中，政府既要发挥积极的推动作用，但又不能直接介入商业化运作。所以，我们一直主张，政府推动、市场化运作的发展模式是我们目前应该采取的方式。
声明：该作品系作者结合法律法规，政府官网及互联网相关知识整合，如若内容错误请通过【投诉】功能联系删除.
相关知识推荐
-
![政府信息公开“窘”在立法模糊]()
政府信息公开“窘”在立法模糊
新闻提示最高人民法院公布了《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》(征求意见稿)，向全社会公开征求意见建议。征求意见稿提出，向行政机关申请获取
-
农村土地纠纷的解决方式：1.土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。2.单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单
-
![政府信息公开是指什么时候]()
政府信息公开是指什么时候
政府信息公开是指在政府信息形成或者变更的20天内向社会公开信息。公众申请信息公开需向国务院部门、地方各级人民政府、县级以
-
![2012司考行政法：政府信息公开程序]()
2012司考行政法：政府信息公开程序
2012司考行政法：政府信息公开程序。行政法难，无需多言，凡是参加司法考试的人，多有这种感触。有时你花费很大的力气去学，但成绩却平平。于是有人想要放弃，在此想奉
-
![论完善我国的政府信息公开立法]()
论完善我国的政府信息公开立法
政府信息公开制度是当代各国正在普遍推行的一项制度。目前，全世界共有40多个国家制定了专门的政府信息公开方面的法律。以瑞典《新闻报道自由法》（1776年）为先河，
-
-
国家征收商业用地补偿标准是怎样的?大体有以下几种情况：1、若房屋和土地分开补偿，则土地按商业用途补偿，房屋及其附属物按重置成新价补偿。此外，还有搬迁补助、正常营
-
-
所谓中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要,增加就业,符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。它的划分标准
-
关于著作权是一种什么样的权利解答如下：著作权即版权，在一定的时间内多自己的作品享有独占权利，这些权利包括：著作权包括下列人身权和财产权：（一）发表权，即决定作品
-
-
-
![征信证明该在哪个银行开]()
征信证明该在哪个银行开
征信证明应当在当事人当地的中国人民银行机构征信处进行办理，当事人应当持身份证原件及复印件进行办理。我国《征信业管理条例》规定，征信业务指对企业、事业单位等组织的
-
-
![酒驾醉驾纳入个人征信记录吗]()
酒驾醉驾纳入个人征信记录吗
酒驾醉驾目前没有纳入个人征信记录。征信一般是指，依法采集、整理、保存、加工自然人、法人及其他组织的信用信息。目前的个人征信记录主要涉及的是贷款信用卡和公用事业信
-
-
双女户父母再婚后生育不影响原双女户身份，中招加分政策因地区而异。具体情况需查阅当地政策。若因再婚生育影响孩子升学，建议及时咨询教育部门。
-
![严重违法失信名单管理办法]()
严重违法失信名单管理办法
严重违法失信名单管理办法如下：建立健全市场监管部门统一规范的严重违法失信名单管理制度，是市场监管总局贯彻落实党中央、国务院关于健全完善社会信用体系建设、深化“放
-
自然血亲关系无法断绝，拟制血亲关系可依法解除。依据《中华人民共和国民法典》，自然血亲的父母子女关系不能人为解除，而拟制血亲关系如收养关系，可依法解除。与母亲断绝
-
![调查个人信息违法吗]()
调查个人信息违法吗
行为人私自调查个人信息的行为是违法的，其属于侵犯他人个人信息以及隐私权的行为，应当承担相应的民事责任；情节严重的还可能构成犯罪。我国《刑法》规定，窃取或者以其他
-
合同合规需满足多个条件，包括签约能力、合法内容、真实意思等。依据《民法典》规定，有效合同要求行为人具备民事行为能力，内容合法且不违背公序良俗。若合同存在违规，可
-
![信赖保护原则内容]()
信赖保护原则内容
信赖保护原则的具体内容包括有：行政相对人基于对行政机关行政行为合法性与有效性的信赖而与行政机关合作，这种对行政机关的信赖应当受保护；行政相对人因行政机关的行政行
-
社保交了十个月一般不可退，但特殊情况下可以。根据相关法律法规，重复缴纳社保、达到退休年龄但社保缴纳年限不足15年且不愿补足、出国加入其他国籍或死亡等情况下，可以
-
![个人信用报告区分善意和恶意欠款吗]()
个人信用报告区分善意和恶意欠款吗
个人信用报告是不会区分善意和恶意欠款的，信用报告仅会对当事人履行义务的状态和结果作出记录。我国《民法典》规定，无处分权人将不动产或者动产转让给受让人的，所有权人
