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垦区招商引资经验谈

法律快车官方整理 更新时间: 2019-08-04 18:31:35 人浏览

导读:

对于垦区来说,牵头的工作是开放开发以开明促开放,以开放促开发,以开发促发展,有利于解决垦区经济发展中的深层次矛盾,加快全面建设小康社会的步伐。近年来,宝泉岭分局全面组织实施大经贸战略,认真落实省委、省政府提出的招商引资的要求,千方百计培育

  对于垦区来说,牵头的工作是开放开发———“以开明促开放,以开放促开发,以开发促发展”,有利于解决垦区经济发展中的深层次矛盾,加快全面建设小康社会的步伐。近年来,宝泉岭分局全面组织实施大经贸战略,认真落实省委、省政府提出的“招商引资”的要求,千方百计培育新的经济增长点,取得了明显成效。

  以大开放思想为先导,提升农垦经济整体水平

  由于缺少人才,缺乏资金,加上地缘劣势,产业趋同而单一,垦区经济参与市场竞争的难度较大。从宝泉岭分局近几年的实践看,搞好开放开发必须树立五种理念。

  一是必须树立“启动就是发展”的理念。要把“引凤筑巢”和“筑巢引凤”有机结合起来,放心、放手、放胆,全方位开发开放。在招商引资过程中,无论是新建,还是盘活,无论国有,还是私营,只要投资,谁来都行,谁干谁行;只要有利于垦区事业发展,只要繁荣宝泉岭经济,只要富裕宝泉岭一方百姓,就允许,就支持。仅2003年一年,我们就引进经济技术项目33个,合同总额近3亿元人民币,一年到位资金1.5亿元,通过招商引资,使3400多名下岗职工重新就业,并带动26000多名人员间接就业。

  二是必须树立“先予后取”的理念。招商引资的最终目的是要获取区域经济效益最大化。但是,在招商引资的初始阶段,必须让利于投资经营者,以优惠条件吸引投资者。要千方百计引进,放水养鱼。我局名山农场利用闲置资产,以优惠条件招商引资,客商纷至沓来,二年内引进资金4400多万元,闲置资产得到盘活。

  三是必须树立“抓大择优”的理念。实施龙头牵动、产业拉动、市场带动战略,选择产业拉动强、产品竞争力强、市场覆盖面大的产业,推动整个区域经济发展。垦区先后引进了完达山乳业、正元乳业、圣元乳业等龙头企业,拉动畜牧业发展;引进九三油脂,拉动了大豆种植业;新建肉类食品加工厂,拉动屠宰业。

  四是必须树立“基地优先”的理念。招商引资并不在于引来多少客商和多少资金,重要的是如何让这些企业能够满负荷地生产和经营,保持长足发展势头,获取丰厚的效益,从而拉动一方经济发展。这就要解除客商的后顾之忧。因此,在招商引资中,必须立足自身实际,认真筛选好产业和项目,切实解决好招商企业的原料供应问题。在产业选择上,我们的重点是选择从绿色安全出发,凭借自身粮豆生产优势的农产品加工业;选择凭借鹤岗煤炭资源的热力和电力行业;选择凭借依托名山口岸,新建从俄罗斯进口木材、口岸加工、产品销售国内外的木材加工和木制品业;选择能够为客商提供充足劳动力的劳动密集型产业。在原料基地建设上,我们利用高度农业机械化、标准化、科学化的优势,建立起科技含量高、经济效益好、质量较优、数量较多的优质稻米、优质大豆等十大生产基地,为投资经营者提供了可靠的原料保证。

  五是必须树立“不拘一格”的理念。招商引资过程,就是一个借脑、借财、借人发展自己的过程。因此,只要利于发展,就要不拘一格,什么形式、体制都行,实行多种所有制并存,多种经营方式并存。正是这些多种所有制形式的国有、集体、私企来我局投资,使融资渠道进一步拓宽,使人才、技术、资金向宝泉岭聚集,使产品品种不断增加,市场竞争力明显增强。

  以改善环境为重点,营造农垦开放开发良好条件

  开放开发,招商引资能否抓出成效,关键在投资环境是否优化。在具体实际工作中,我们致力改善环境,加强环境建设,筑巢引凤。

  一是积极营造良好的政策环境。我们在招商引资中,不求所有,但求所在。分局和农场都制定吸引人才和资金的优惠政策,诸如减免城镇建设配套费、家属落户、孩子入学、对引进的人才给予优厚待遇,对引资的有功人员给予重奖等,通过政策激励引进更多的人才和资金。

  二是积极营造良好的经营环境。积极为客商选择厂址,在不影响总体规划下,分局把最好的地段提供给客商。现在,分局所属农场的4家乳品厂、3家啤酒厂、17家砖瓦厂、13家面粉厂等一批停产企业的闲置资产都已“名花有主”,纷纷被客商和垦区内部职工买断或租赁,成为分局新的经济增长点。

  三是积极营造良好的生活环境。把加快小城镇建设作为招商引资的重要环节,常抓不懈,以优美雅致的人文环境吸引客商。全局共修建文化广场、休闲广场、公园、植物园等景观19处,不仅使本地职工群众提高了生活质量,而且构筑了招商引资的优势。

  四是积极营造良好的生态环境。我局从1999年开始就把生态局建设作为开放开发的重要环节来抓,投资环境得到极大改善。2002年3月被国家环保总局命名为国家级生态示范区。目前,全局绿色食品基地达到140多万亩,被认证的绿色产品有20多种,产品畅销15个国家和地区。

  五是积极营造良好的服务环境。以坦诚换真心、以热情换真情、以服务换放心,实行一条龙服务,做到领导到位、政策到位、工作到位、服务到位,服务环境明显改善。作者单位:省农垦总局宝泉岭分局

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