竞争性磋商是什么意思
导读:
磋商是谈判双方对报价和交易条件进行反复协商,或是做出必要的让步,或是得到一定的利益的过程,这一阶段是商务谈判的实质性阶段。那么竞争性磋商是什么意思?接下来就由法律快车小编为大家进行解答,希望对您有所帮助。
竞争性磋商采购方式,是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商,供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价,采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
(一)政府购买服务项目
(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的
(三)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的
(四)市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目
(五)按照招标投标法以及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目
1、确定供应商的方式不同。
公开招标是通过发布公告邀请不特定的供应商来参与投标,竞争性谈判与竞争性磋商作为非招标采购方式,除了发布公告外,还有另外两种确定供应商的方式:从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取及采购人、评审专家分别书面推荐。
2、发放文件日期规定不同。
公开招标,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于二十日。
竞争性谈判,从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于三个工作日。
竞争性磋商,从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于十日。
3、招标文件澄清或修改顺延时间不同。
对已发出的招标(采购)文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的。公开招标,应当在投标截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足十五日的,应当顺延提交投标文件的截止时间;竞争性谈判,应当在提交首次响应文件截止之日三个工作日前,以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商,不足三个工作日的,应当顺延提交首次响应文件截止之日;竞争性磋商,应当在提交首次响应文件截止时间至少五日前,以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商;不足五日的,应当顺延提交首次响应文件截止时间。
4、评标方式不同。
公开招标分为综合评分法及最低评标价法。最低评标价法在这里不再赘述,综合评分法,是在投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审,得分最高的供应商作为中标候选供应商;竞争性谈判,是在谈判小组所有成员与每一家供应商分别进行谈判。在规定时间内进行二轮报价及最终报价,采购人根据符合采购需求、质量和交货期相等且报价最低的原则,从谈判小组提出的成交侯选人中确定成交供应商;竞争性磋商,是在磋商小组所有成员与每一家供应商分别进行磋商,明确采购需求之后,要求所有供应商提供最终报价,然后按照磋商文件规定的各项评审因素进行量化指标评审,得分最高的供应商作为中标候选供应商。
5、评标重点不同。
公开招标与竞争性谈判主要看“价格”。虽然公开招标综合评分法能够对价格的影响做到一定程度的中和,但在实践中,往往低价更容易中标。竞争性磋商,主要是看“综合”。在第一步的磋商中明确采购需求,使投标更符合实际。第二步的最终报价,综合打分,更是对供应商综合能力的考评。
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投标保证金最高为项目总价的百分之二,同时不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当与投标有效期一致,投标人应当按照招标文件要求的方式和金额,在提交投标文件截止