俄罗斯移民新政带来诸多利好消息
导读:
核心内容:俄罗斯新移民法已于1月起正式实施。新移民法总体趋向宽松,但对移民语言要求更高;同时,新移民法将为俄罗斯补充大量高技能劳动移民,对于中国移民而言这些变化利大于弊。
自1月1日起,俄罗斯新移民法开始生效。此次俄罗斯移民法较以往宽松,尤其是对劳动移民而言。
新法有松有紧
整体而言,俄罗斯的移民政策趋向宽松。俄罗斯新移民法规定,对与俄罗斯实行免签证的国家取消移民配额,代之以个人或者法人工作许可制度。从2001年开始,俄罗斯对外国移民实行配额制度。前几年,移民配额一直在减少。2014年,俄罗斯面向外籍和无国籍人员发放的暂住许可证配额仅为9.58万个,比上年缩减了近万个,仅为2008年的2/3。如今,取消移民配额将会鼓励更多的劳动移民进入俄罗斯。
不过,新移民法对移民语言要求更高,所有移民必须要用俄语通过俄罗斯法律和历史基础知识考试。这是2012年关于外来务工人员必须通过俄语水平考试的法律生效以来,首次对所有到俄罗斯工作和生活的外国移民都提出了语言水平的要求。
新法对独联体国家移民要求更严格了。以往,俄罗斯对独联体国家移民一向采取宽松政策。据俄《晨报》称,俄为了“避免被苏联国家疏远”,一直不曾改变原有的移民政策。但此次对独联体国家移民也出了新规定:独联体国家移民必须持有护照入境俄罗斯,免签入境且无工作许可情况下180天内只可累计停留90天。
此外,乌克兰危机也让俄罗斯收紧对乌克兰移民的管控。2014年12月15日,俄罗斯总理梅德韦杰夫在《独立报》上撰文指出,2015年1月1日起俄罗斯将限制乌克兰劳务移民,这将影响在俄罗斯的400多万乌克兰移民。
补充技能人才
目前,俄罗斯为了调整经济结构,促进经济发展,亟须高技能人才。《俄罗斯2020年发展战略》起草专家小组负责人联合会议就曾表示,俄转向创新发展道路需要高技能劳动移民。而新移民法中对于劳动移民的个人或法人工作许可制度,将会帮助俄罗斯吸收更多高技能人才,调整移民结构,为俄罗斯经济发展服务。
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变化利大于弊
随着俄罗斯取消免签国家的移民配额制度,更多中国移民有希望申请工作许可,得到合法身份。
当然,中国移民也必须跨过语言关。据俄移民局所提供的报告,在莫斯科市场抽检劳动配额的工作中,填表说明自身具备大学学历的华工,由于语言障碍,只能被鉴定为半文盲状态,让人揪心。
分析指出,无论如何,俄罗斯新移民法的变化,意味着中国移民的机会更多。中国移民要抓住有利条件,主动融入当地社会,维护自身合法权益。
(原标题:中国移民的新年礼物)
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