人大常委会会议在京举行 继续审议多部立法草案
十一届全国人大常委会第十一次会议自10月27日至31日将在北京举行,继续审议驻外外交人员法草案、国家赔偿法修正案草案、侵权责任法草案、海岛保护法草案,并首次审议选举法修正案草案、石油天然气管道保护法草案。
在此前审议中,驻外外交人员法草案、国家赔偿法修正案草案、侵权责任法草案、海岛保护法草案等部分内容已经媒体披露,备受关注:
中国将设立大使衔、公使衔等七级外交衔级;驻外外交机构实行馆长负责制;驻外外交人员配偶子女的合法权益受法律保护……这一系列新规定出现在驻外外交人员法草案中。有关法律界人士称,驻外外交人员法草案是新中国成立60年来首度针对驻外外交人员的专门立法,将有效填补外交人员管理方面的法律空白,既具有中国特色,又体现了与国际惯例接轨的时代特征,有利于驻外外交人员管理的科学化、规范化和法律化。
修正案草案二次审议稿规定,“国家机关和国家机关工作人员行使职权,有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”,删除了原来规定中的“违法”二字。中国政法大学副校长马怀德在接受采访时说,这是新草案最重大的变化,意味着不管办案机关有错没错,违法不违法,只看结果——即受害人受到了不应当受到的对待,没有检查组关于检查工会法实施情况的报告,全国人大常委会专题调研组关于部分重大公共投资项目实施情况的调研报告。
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