农业法的基本原则有哪些呢
导读:
农业法的基本原则有哪些呢?为了更好、更准确地理解和把握农业经济法的概念,我们不妨对这一概念作一点分析。“法律规范的总称”,这里实际上指的是农业经济法律规范的总称。下面我们来看下农业法基本原则的具体内容。
1.依法治农原则
依法治农原则,是指涉及农业、农村以及农民利益的活动,都应当依照宪法和农业基本法的规定进行,一切国家机关和组织、社会团体和个人不得违背,即有法必依、执法必严和违法必究。依法治农原则是农业法的根本制度原则,是依法治国的体现和建设社会主义市场经济法治的基本要求,对实现农业法的基本目标和“三农”问题的解决具有至关重要的意义。
2.保护“三农”利益原则
保护“三农”利益原则,简称“保护农益”原则或“三农保护”原则,是指农业立法、执法、监督和司法要依据宪法和农业基本法的要求,切实保护农业、农村和农民的根本利益,并给予适度的政策以及资金等倾斜性支持,该原则体现了农业经济的基础地位,回应了农村社会基础薄弱以及农民处于的弱势群体地位的现实。支持与保护“三农”利益原则体现农业法的公正价值观,是农业法的根本价值原则或者说“维权原则”,是“依法治农”原则的必然要求和结果。
3.农业经济、生态与农村社会协调发展原则
农业经济、生态与农村社会并行协调发展原则,是指农业经济的发展与农业生态的维持和改善相结合,农业经济的发展与农村自身的建设相结合,农业生态的维持和改善与农村社会的建设相结合,不单纯追求某一方面的发展,从而实现农村经济、生态与社会的协调的可持续的发展。
4.市场导向为主,政府调节为辅原则
该原则的基本内容是,在农业立法以及农业行政活动中,应当根据市场经济的自身规律建立农业法律制度,并按照市场的规律授权政府及其职能部门引导、管理农业和农村建设。该原则是农业法的方法原则或手段原则。
5.科教兴农原则
科教兴农原则的含义是,依靠科技就是依据科学技术是第一生产力的思想和科教兴国的方针,坚持教育为本,把农业科技和教育摆在优先发展的战略重要地位,增强国家的农业科技实力和科学技术向现实生产力转化的能力,为实现农业和农村的可持续发展和“三农”现代化服务。为此,《农业法》第7条确立了科教兴农的方针。 科教兴农原则属于农业法的手段原则或方法原则,发展与推广农业科学技术,强化农业教育的根本目的仍然在于实现农业的可持续发展和“三农”现代化服务。
6. 社会支持,共同参与原则
社会支持,共同参与原则基本含义是,在现今和今后相当长的时期内农业的基础地位薄弱和农村社会发展滞后的形势下,充分发挥我国政府、社会和个人以及国外的各种资源,共同支持和参与农业和农村的现代化建设。
以上六大原则间的关系如下:依法治农原则是社会主义市场经济条件下的农业与农村建设的法治原则,是实现农业可持续发展和农业现代化基本目标的制度保障,是农业法的首要的和根本的原则,保护“三农”利益是则农业法的根本价值所在,而农业经济、农业生态与农村社会并行协调发展则是农业法的价值平衡器,是实现“三农”可持续发展的基本价值坐标;以市场导向为主,政府调节为辅的原则、科教兴农原则以及社会支持、共同参与原则分别是实现农业法基本目标的手段原则或者说方法原则。农业经济法是指调整人们在农业和农村经济活动中所发生的特定农业和农村经济关系的法律规范的总称。它不仅是农业生产经营组织和农业劳动者等农村法主体从事农业和农村经济活动的行为准则,而且也是国家领导、组织和管理农业和农村经济的重要手段。
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