景区儿童门票优惠政策含混 以身高定票价值得商榷
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更新时间：
2020-01-12
13:35:15
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导读：
景区儿童门票价格政策的含混，因为深圳一个消费者的反映而再次进入公众的视野。一位深圳市民带10岁的儿子去深圳世界之窗游玩，由于身高达到1．5米，工作人员告之不能享受半价的儿童票，必须购买全价票入内。记者经过调查发现，无独有偶，目前国内有各种不同性质的景区
景区儿童门票价格政策的含混，因为
深圳一个
消费者的反映而再次进入公众的视野。一位深圳市民带10岁的儿子去深圳世界之窗游玩，由于身高达到1．5米，工作人员告之不能享受半价的儿童票，必须购买全价票入内。 记者经过调查发现，无独有偶，目前国内有各种不同性质的景区，而这些景区的门票政策也各有不同，当然景区的性质也不一定直接决定门票政策，往往也会出于社会责任和共识出台优惠政策，例如残障人士、老年人等可以免票，而对于儿童，景区在优惠票价制定上却存在令人困惑的问题。景区大多以儿童身高定票价 景区对儿童门票以身高区别对待作何反应呢？这是否对高个儿童是一种不公平？记者随即致电深圳世界之窗景区。景区总经理办公室的工作人员告诉记者，深圳世界之窗的门票价格为120元，平时和节假日相同，成人和身高1．4米以上的儿童购买全价票；身高1．1至1．4米的儿童、65岁至69周岁的老人、三等伤残军人实行半价优惠；身高1．1米以下的儿童、70岁以上的老人、二等以上伤残军人实行免票政策。享受半票或免票优惠的老人出示本人身份证或护照皆可。目前深圳世界之窗还没有接到通知改变依照儿童身高制定优惠票价的政策，需要上级单位研究决定。 以儿童的身高决定票价并不仅是深圳世界之窗一家，许多景区都按照1．1米和1．4米等身高设置了儿童票的免票、半价、全价的政策。如
北京的颐和园、故宫等景区则将儿童免票身高提高到了1．2米，也涉及到按照儿童身高决定门票价格的问题，同时景区一般会规定学生票价格、学生团体票价格等其他优惠政策。所以有时会出现一些奇怪的现象，例如大学生凭学生证可以半票，而比大学生矮但是身高超过1．4米的小学生却买全价票，因为小学生一般不会持有学生证，而除非团体活动有老师带领，否则无法证明自己的学生身份。 而有一些景区为规避身高问题，规定未成年人半价，但是未成年人的定义不详。有些景区则一律规定用学生证等有效证件证明，对身高、年龄等一概未加补充说明。各行业票价优惠政策不一 目前有据可查的根据身高决定各行业票价政策的国家规定，如1．1米儿童免票的标准，可以追朔到多年前建设部、公安部制定的《城市公共交通车船乘坐规则》，按其规定，乘客可以免费带领一名身高不足1．1米的儿童乘车，这一规定1994年开始执行。铁道部也在1997年的《铁路旅客运输规程》中规定，随同成年人旅行身高1．1米至1．4米的儿童，享受半价客票、加快票和空调票；超过1．4米时应买全价票；这一规定目前依然严格执行。而与铁路、公路收费标准不同，航空公司则是以年龄作为判别标准。凡年满12周岁以上的旅客须购全票；年满2周岁、未满12周岁的儿童应按成人票价实际数额的50％收费；未满2周岁的婴儿，收取相当于成人票10％的票价。 一位家长对记者说，一直也没有弄清楚到底儿童、未成年人、学生这些概念在票价上的不同规定，公交车可以刷学生卡或者按照身高，景区按照身高或者学生证，铁路严格按照身高，航空则按照年龄，住宿则更是各个宾馆都有不成文的规定，需要口头协商，各行业有自己的具体情况，家长不得不接受一会儿半价一会儿全价的现实。 她告诉记者，有些景区只要说一声或者出示学生公交卡，检票员看着像是小孩就让免票进入，有些则必须测量身高或者出示学生证。现在的儿童由于营养和生活学习条件的改善，身高普遍增长，即使还在上小学，但也超过了一些景区所规定的半价票身高标准，更不用说免票的身高标准。儿童优惠票价应体现公平 同时，记者也了解到，景区的票价制定与价格优惠政策制定受到多方面因素的影响。国内的景区按照类别划分，分为世界遗产、国家级风景区、自然保护区、市属公园、私营景区、游乐场等；按照主管单位划分，分别属于建设部、文化部、林业局、市公园管理处等，再加上景区还有所有制上的不同，景区有青少年爱国主义教育基地、红色旅游景区等不同的特殊指向。而且有些景区同时拥有多方面的内涵，于是门票政策呈现出各种差别，此外景区的门票政策同时还要根据市场情况调整，推出各种优惠措施。一般通过物价局定价在历史中形成，某些门票政策调整还涉及听证程序。 江苏省周庄旅游区副总经理韩检康告诉记者，景区的门票是各种利益协调的结果，国家物价部门虽然有各种规定，但是没有统一的规定，例如老年人半票和免票的政策，在许多小景区就不一定执行得下去，学生票也不是每个景区都有，“三八”妇女节、“六一”儿童节、“八一”建军节、教师节等节日优惠则要看每个景区的市场定位，有时候地方政府统一组织优惠活动，景区也一并参加，过后又会恢复原价，有时候为了吸引家庭型的游客，则会放宽身高限制。 社会应当关爱和重点照顾少年儿童，如同照顾老年人、残障人士等特殊人群一样，为他们提供开阔眼界、陶冶身心的机会。同样年龄的儿童身高可能差别较大，以身高区别对待是一种不公平的现象。在采访过程中，许多家长提出，有些专家提出了上调优惠政策的身高上线，但这也是权宜之计。用生理特征区分人非常让人反感，最好在年龄上明确儿童的概念，界定儿童免票、半票的年龄界限，以彰显和谐社会以人为本的理念，并适应目前的社会发展，让儿童这一特殊人群在出行、游玩之中有了一个明确也更符合实际的标准。
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