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在野生动物园里玩的不是“心跳”

法律快车官方整理 更新时间: 2020-01-12 10:33:29 人浏览

导读:

近些年,国内野生动物园猛兽伤人事件屡屡发生,而且受害者多是20来岁的青壮年或几岁的孩子,一个个鲜活的生命还没来得及绽放便消失了。残酷的事实撞击着人们的心灵,刺痛着每一个人,同时也暴露出国内一些野生动物园存在的安全隐患及管理漏洞。人们呼吁:野生动物园是

  近些年,国内野生动物园猛兽伤人事件屡屡发生,而且受害者多是20来岁的青壮年或几岁的孩子,一个个鲜活的生命还没来得及绽放便消失了。残酷的事实撞击着人们的心灵,刺痛着每一个人,同时也暴露出国内一些野生动物园存在的安全隐患及管理漏洞。人们呼吁:野生动物园是一个让游人放松游乐的地方,在野生动物园里玩的不是“心跳”!

  野生动物园安全问题不容忽视

  10月30日本报《自驾车游野生动物园遭老虎攻击》的文章刊发后引起广大读者的强烈反响。一些读者和网友纷纷致电本报,诉说自己在野生动物园游览时类似的遭遇,游客们反映出一个普遍的问题是:野生动物园的安全问题不容乐观。针对目前我国各地一些野生动物园管理混乱,游客安全得不到有效保证的状况,一些读者呼吁,野生动物园安全问题应引起政府相关部门的充分重视,尽快出台行之有效的法规制度,从而给游客提供一个安全的游览环境。

  据资料显示,目前我国野生动物园数量过多,经营管理水平参差不齐,各地野生动物园普遍存在安全管理不善以及安全设施缺乏等问题。记者调查发现,我国大部分野生动物园是由民营企业投资建设和管理经营的。以北京八达岭野生动物园为例,该野生动物园属于私营企业,建立之初的审批部门与经营过程中的监管部门并不统一。那么,一旦发生安全事故该由哪个部门负责呢?北京市延庆县林业局生态站的工作人员刘先生告诉记者,八达岭野生动物园的审批需要向林业部门申请办理,林业生态站每半年会对八达岭野生动物园进行一次安全检查。刘先生表示,他所在的林业生态站主要负责八达岭野生动物园内动物笼舍是否安全、防止园内动物逃逸以及对园内动物的驯养、繁殖等方面进行监管。至于园内其他方面的情况比如是否允许自驾车辆进入等则不属于生态站的职权范围。

  “其实我们对八达岭野生动物园的安全问题也十分担忧”,刘先生有些无奈地告诉记者,并向记者透露了曾经发生过的一些安全隐患事件。几个月前该生态站曾接到举报说八达岭地区一家餐馆附近发现了一只孤狼,得知消息后生态站工作人员立即赶到现场,并将其捕获。随后他们发现,被捕获的孤狼并不怕人。另据知情者透露,这只狼经常在八达岭野生动物园附近转悠,既不怕人又不跑远,生态站工作人员由此判断这有可能是一只从八达岭野生动物园内逃逸的狼。随后生态站与八达岭野生动物园取得联系,后者的工作人员却称园内近段时间并没有丢失狼。无奈之下生态站只好将无人认领的孤狼送到了北京野生动物救护中心。除了狼以外,刘先生说他们还捡到过猴子,与八达岭野生动物园联系后得到的答复依然是否认的。

  动物逃逸、猛兽攻击车辆、救援系统缺乏,屡屡发生的野生动物园安全事故禁不住让人担心:野生动物园究竟应该如何把好安全这道关?

  安全隐患暴露多头管理弊端

  1993年中国第一家野生动物园——深圳野生动物园对外开放,它开创的“人在车上游览,动物在车外散放”的新模式,跟传统的城市动物园相比,更有利于游客近距离观看野生动物的生存状态,这在当时引起广大游客的浓厚兴趣,游览人数与园内收入双双猛增。在“办一个赚一个”的诱惑下,全国各地纷纷效仿,短期内有些城市竟然同时拥有两到三家野生动物园。

  随着野生动物园数量的增多,所发生的安全事故也随之增加。为规范行业,更有效的对野生动物园进行监管,2004年,中国野生动物保护协会野生动物园委员会正式成立,并编写了《野生动物园安全规范》,以促进行业自律。该规范对完善各野生动物园的安全措施、提高安全保障能力、有效处理突发事件等起到了积极作用。中国野生动物保护协会产业处曹处长告诉本报记者,《野生动物园安全规范》的辐射面非常广,其中涉及到野生动物园园内安全管理规范、针对游客、园内员工的安全规范以及动物的安全管理规范等。内容详尽、针对性强,贴近实际并符合目前我国野生动物园的建设及经营特点。曹处长表示,他认真地对近些年国内各地发生的野生动物园安全事故进行了调查与分析,发现所有安全事故的发生,究其原因都是没有按照相关规章制度对野生动物园进行有效的管理,均存在安全漏洞及安全隐患。

  曹处长认为,目前我国对野生动物园的管理确实比较混乱,因为目前的野生动物园的经营主要是为了商业利益方面的考虑,在游人安全设施的建立与维护方面还存在不足。再加上多头管理,其中包括园林部门、林业部门、各地政府以及一些商业集团,造成了动物园管理的混乱,导致游客人身安全受到威胁的事情屡屡发生。

  另外,政府部门对野生动物园的管理力度还不够。曹处长认为,以自驾车进入园内猛兽区游览为例,虽然国家目前没有出台相关行业法规严令禁止这一行为,但他个人认为是不应提倡的。部分野生动物园虽然允许,但应该对进入的车辆进行限制,对车况进行严格检查,并告知游客,选择园内统一提供的车辆进入游览比较安全。但从目前情况看,很多野生动物园是做不到的。

  经营惨淡导致管理混乱

  在对野生动物园的经营理念上,我国目前还未与国际接轨。据了解,早在上世纪60年代,欧美国家就已经对野生动物园的作用有了新的认识,政府机构通过加强立法来制约野生动物园的违规行为,并积极开展公众教育宣传,传播尊重生命以及人与动物和谐共处的理念。

  我国的野生动物园在经营管理上有其自身的特点,由于建设一个野生动物园往往需要投入高额的费用,因此造成各地野生动物园开放后的首要目标就是能够尽快获得回报。这无疑使矛盾的终极都集中到了一个“钱”字上。经营情况好的野生动物园在各方面都处于良性运转状态,其中包括园内设施的维护、游客游览质量的提升以及使游客与动物和谐相处等方面不断加强与完善。反之,经营状况不好的野生动物园为了能继续维持下去,就不得不选择减少笼舍维修费用等做法,而这往往是造成安全事故的罪魁祸首。

  近年来,由于我国野生动物园的数量不断增加,造成各地经营野生动物园的利润也随之缩水,甚至很多野生动物园的存在已成为企业的巨大包袱,致使许多野生动物园在发展与管理方面越来越与国际理念相背离,差距也在逐步拉大。

  众所周知,非洲的肯尼亚拥有世界上最大的野生动物保护体系以及最大的自然生态野生动物园。在管理上他们对游客的安全防护措施是极为严格的。曾在那里进行过考察的曹处长告诉记者,肯尼亚的野生动物园面积很大,园内动物基本处于自然生存状态,为了保证游客的安全,进入园内时必须几辆车同行,并且车辆是由园内统一提供的,工作人员必须全程陪同游客游览。由此可见其对于游客安全问题的重视程度。

  “野生动物园不能再建了”

  “野生动物园不能再建了!”这是《动物世界》节目主持人赵忠祥在2009年全国政协大会上的第三次呼吁。早在6年前,赵忠祥委员就通过提案、发言等方式,在政协大会上就“暂缓建设野生动物园”发出过呼吁。去年又对这个问题发出了第二次呼吁,然而野生动物园仍在全国蔓延。今年,赵忠祥委员不得不再次疾呼,野生动物园热该降降温了!

  在查阅资料时记者发现,关于野生动物园的负面报道远远多于正面报道,这说明社会各界对目前野生动物园经营和管理上出现的问题是有目共睹的,并正在通过各种手段奔走呼吁,希望能引起有关部门的重视,切实有效地采取措施,帮助野生动物园步入良性循环轨道。

  游人在野生动物园里玩的不是“心跳”,珍爱生命是大自然永恒的主题,野生动物园不能只以经营为目的,它还应承载起人与自然和谐相处的重任。

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