司法考试行政法讲义之行政处罚的听证程序
导读：
核心内容：在司法考试行政法部分，行政处罚的程序是一个重要知识点，其中行政处罚涉及到一个听证程序问题，那么我国法律对于行政处罚的听证程序是如何规定的呢?法律快车小编为您整理，希望对您有帮助。
行政处罚法中的听证程序并不是独立的处罚决定程序，而是一般程序的相对复杂化。主要制度包括：
1、适用范围
责令停产停业；吊销许可证或者执照(不含暂扣)；较大额罚款。(治安管理案件的听证程序适用于吊销许可证和2000元以上罚款。)
2、启动方式
依当事人申请(与行政许可听证不同)。具体来说：行政机关在作出上述处罚决定前，有告知当事人听证权利的义务；在行政机关告知后3日内，当事人有权提出听证请求；对于听证请求，行政机关不得拒绝，应当组织听证。
3、程序要求
(1)期限
申请期限：被告知听证权利之日起3日内(行政许可为5日)。告知期限：行政机关应当在听证的7日前将举行听证的时间、地点通知当事人(同行政许可听证)。《行政处罚法》没有对行政机关组织听证的期限作出明确规定(行政许可听证为受到申请后20日内)。
(2)回避
①参与过处罚案件调查的工作人员不得担任听证主持人；
②当事人认为主持人与处罚案件有直接利害关系的，有权申请回避。(同行政许可听证)
(3)代理
可以委托1~2名代理人(行政许可未规定)。
(4)费用
当事人听证免费，费用由行政机关承担。
(5)公开
原则上应当公开，但涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的除外。
(6)听证笔录
听证笔录应由当事人签字或盖章。但无案卷排他原则，根据第43条规定，处罚决定并非完全依据听证笔录作出，这一点是与行政许可听证的重大区别。
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引用法条
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