2012司法考试行政诉讼：法庭调查
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法庭审判程序大体可分为开庭、法庭调查、法庭辩论、被告人最后陈述、评议和宣判五个阶段。
法庭调查的程序遵循的原则是：宏观上，先控诉方提请证人等，或者出示、宣读证据，后辩护方。
1.公诉人宣读起诉书
审判长宣布法庭调查开始后，先由公诉人宣读起诉书，有附带民事诉讼的，再由附带民事诉讼原告人或者其诉讼代理人宣读附带民事诉状。
注意：检察官（公诉人）在法庭审判过程中的两次“首先发言”第一次，在法庭调查阶段。该阶段一开始，就是公诉人在法庭上宣读起诉书。第二次，在法庭辩论阶段。该阶段一开始，就是公诉人在法庭上发言。该首轮发言被称做发表公诉词。公诉词是公诉人根据控诉职能，对案件事实、证据和适用法律发表的法|律|教育网总结性意见。
2.被告人、被害人陈述
公诉人宣读起诉书后，在审判长主持下，被告人、被害人可以就起诉书指控的犯罪事实分别进行陈述。【注意】我国刑事诉讼中不实行缺席审判。
3.讯问、发问被告人、被害人
（1）公诉人讯问被告人。
讯问被告人，应当避免可能影响陈述客观真实的诱导性讯问以及其他不当讯问。
（2） 被害人、附带民事诉讼的原告人和辩护人、诉讼代理人，经审判长许可，可以向被告人发问。
（3）发问被害人、附带民事诉讼原告人
高法解释135条规定，控辩双方经审判长准许，可以向被害人、附带民事诉讼原告人发问。对被害人、附带民事诉讼原告人的发问，有利于进一步揭示案情。
（4）审判人员讯问、发问被告人、被害人及附带民事诉讼原告人、被告人。
高法解释135条规定，审判人员在认为有必要时，可以向被告人、被害人及附带民事诉讼原告人、被告人讯问或者发问。“必要时”一般是指审判人员对审理过程中有疑问的地方法律教|育网或者当事人在陈述时有表述不清的地方。其目的是消除疑点，查清案情。
4.出示、核实证据
（1）询问证人、鉴定人
①证人应当出庭作证。符合下列情形，经人民法院准许的，证人可以不出庭作证：
a未成年人；
b庭审期间身患严重疾病或者行动极为不便的；
c其证言对案件的审判不起直接决定作用的；
d有其他原因的。
②公诉人、辩护人向证人发问的顺序由审判长决定。向证人发问，应当先由提请传唤的一方进行；发问完毕后，对方经审判长准许，也可以发问。
③向证人发问应当分别进行，证人经控辩双方发问或者审判人员询问后，审判长应当告其退庭，证人不得旁听对本案的审理。
（2）物证的审查
①出示证据的一方就所出示的证据的来源、特征等作必要的说明；
②另一方进行辨认并发表意见；
③控、辩双方可以互相质问、辩论。
【注意】此处的控辩双方是广泛的，控方是指检察官、被害人、诉讼代理人；辩方是指被告人、辩护人。
（3）法庭调查权
①法庭审理过程中，合议庭对证据有疑问的，可以宣布休庭法律|教育网，对证据进行调查核实。人民法院调查核实证据时，可以进行勘验、检查、扣押、鉴定、查询和冻结，必要时可以通知检察人员、辩护人到场。
②人民法院对公诉案件依法调查、核实证据时，发现对认定案件事实有重要作用的新的证据材料，应当告知检察人员和辩护人。必要时，也可以直接提取，复制后移送检察人员和辩护人。但人民法院不能进行搜查、讯问。
5、发现新事实后的处理
人民法院在审理中发现新的事实，可能影响定罪的，应当建议人民检察院补充或者变更起诉；人民检察院不同意的，人民法院应当就起诉指控的犯罪事实，按照有关规定依法作出裁判。
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